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Parana » El Once Digital
Fecha: 06/06/2025 10:30
La Cámara de Diputados de Entre Ríos sesionará desde las 14 en una jornada especial clave para el futuro del sistema de salud de los trabajadores estatales. En el orden del día figura el tratamiento del proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo provincial para crear una nueva obra social, bajo el nombre de OSER, que reemplazaría al Instituto de Obra Social de Entre Ríos (IOSPER). En este contexto, Elonce dialogó con el abogado y ex trabajador del IOSPER, Orlando Aguirre, quien cuestionó duramente la iniciativa. “Si el proyecto de OSER se pone en vigencia colisionará con la Constitución”, advirtió con firmeza. Para el especialista, la propuesta del Ejecutivo “choca con lo institucional” y representa una amenaza directa a una obra social con más de cinco décadas de historia. “El IOSPER fue creado en mayo de 1973 y tiene más de 50 años, a tal punto que fue una de las primeras leyes que creaban instituciones de estas características a nivel nacional, donde agrupaba a los empleados y jubilados del Estado”, explicó Aguirre. “Es importante entender un poco la historia del IOSPER”, añadió. Abogado y ex trabajador de IOSPER analiza el proyecto del OSER El abogado recordó que la obra social provincial atravesó distintos períodos históricos. “En su momento, el IOSPER tuvo varias adecuaciones y modificaciones. Pasó por gobiernos militares, democráticos y de distinto color político”, indicó. Y subrayó que actualmente, la cobertura del IOSPER representa “un 35 por ciento de la población de la provincia”. Críticas a la técnica legislativa y advertencia judicial Aguirre cuestionó que los fundamentos del proyecto se basen en una supuesta “errónea administración” del IOSPER. “La decisión de este gobierno directamente es destruir el IOSPER. Es una aberración institucional hacer esto , porque los argumentos que se utilizaron son en base a una ´errónea administración´, algo que no ha sido muy probado desde el ámbito judicial, que es donde deben hacerse las denuncias”, criticó. Abogado y ex trabajador del IOSPER, Orlando Aguirre “Se está destruyendo una institución de tantos años”, afirmó, y trazó una analogía: “Es como tirar abajo un edificio con muchos departamentos porque la administración del consorcio es fraudulenta. Algo que no está bien”. Además, manifestó su preocupación por la falta de democracia en el diseño institucional del nuevo organismo. “Si las autoridades del gobierno, elegidas democráticamente, hoy lo que hacen es no permitirle al pueblo que elija a sus propios dirigentes (de la obra social), entonces hay una contradicción grave”, planteó. Respecto al articulado del proyecto, Aguirre dijo que “tiene muchas cuestiones criticables desde mi análisis y merecedoras de acciones de inconstitucionalidad”. Incluso anticipó que “puede ser declarado inconstitucional por la Justicia”. IOSPER Contrataciones externas y omisiones llamativas Al analizar el contenido, Aguirre también cuestionó la redacción del texto legal: “No tiene una técnica legislativa adecuada, que es lo que siempre se pide para este tipo de normas tan generales”. Añadió que hay omisiones significativas, como “la ley del ‘compre entrerriano’”, que “no ha sido muy bien vista ni tenida en cuenta”. Asimismo, alertó sobre la posibilidad de contrataciones a empresas foráneas: “En el proyecto se está hablando y se permite, de acuerdo a la redacción que tiene, como que se puede contratar hasta empresas del exterior. Ya hemos visto que la intervención ha contratado empresas de fuera de la provincia, de Buenos Aires”. También criticó la supresión de referencias específicas al Banco Entre Ríos como agente financiero. “La ley actual del IOSPER contempla al agente financiero de la provincia, y el artículo que tiene ahora este proyecto es prácticamente textual, pero se ha excluido directamente la expresión ‘Banco Entre Ríos’ o ‘banco oficial’”, señaló. Finalmente, Aguirre concluyó: “es un proyecto que ha sido tal vez redactado más por comerciantes que por profesionales del derecho. Hay algunas cuestiones que se han puesto en duda y que van a colisionar con la Constitución cuando se ponga en vigencia”.
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