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Parana » AnalisisDigital
Fecha: 05/09/2024 00:26
Bértora indicó que si exfuncionarios gozan de prisión VIP “será por una decisión política” La jueza Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Paraná, Cecilia Bértora, describió las malas condiciones edilicias de las cárceles, las dificultades de los internos para estudiar por los prejuicios docentes y aclaró que condiciones VIP de detención para ex funcionarios “será una decisión política”. De ANÁLISIS La jueza de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Paraná, Cecilia Bértora, fue entrevistada en el programa de televisión “Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral)”, donde se refirió a la situación de las unidades penales y reclamó por la necesidad de profesionalizar aún más a los funcionarios del Servicio Penitenciario. La magistrada tiene jurisdicción sobre las unidades penales que están en Paraná, La Paz, Diamante, Villaguay, Feliciano y Tala y abogó por mejorar y ampliar las condiciones edilicias de las cárceles. En el programa de televisión “Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral)”, también advirtió que han detectado falta de sensibilidad en algunos sectores de la docencia que se niegan a impartir clases a personas en situación de encierro. Y dijo que la problemática es preocupante y por eso la han abordado con el Patronato de Liberados, la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) y la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) y el Consejo General de Educación para trabajar sobre “la sensibilización de los docentes y de los directivos”. En otro tramo de la entrevista en “Cuestión de Fondo (Canal 9, Litoral)”, sostuvo que en caso que el ex gobernador Sergio Urribarri y el exministro Pedro Báez deban ingresar a una Unidad Penal, recién se analizará cuál es la situación integral. Y aclaró que si se brindan condiciones VIP de alojamiento “será una decisión política”, pero no depende de ella. “Hay muchos organismos que se preocupan por los internos. Entonces, si algunos internos van a estar en unas cuchetas que están atadas con trapos y alambre para poder sostenerse, que no se muevan, porque tienen varios pisos, a ver… ¿cómo van a justificar que los demás estén en un espacio muy cómodo, con un sommier, un televisor no sé de cuántas pulgadas y pantalla plana, y aire acondicionado? Es decir, tendrán que responder los que tienen que responder cuando eso suceda. A mí no me consta que se esté previendo una situación así”, destacó. -A nueve meses del nuevo gobierno qué cambió en el sistema penitenciario en la provincia? -La verdad que por lo menos tenemos una proyección, estamos trabajando para poder establecer prioridades y claramente se están haciendo algunas cosas y tenemos que ver si después se concreta, ¿no? Por lo pronto, se está trabajando sobre eso. Tenemos una posibilidad de escucha desde el gobierno, hemos tenido reuniones con (el ministro de Seguridad y Justicia) Néstor Roncaglia, también con el secretario de Justicia, Martín Acevedo Miño; una comunicación muy fluida, y vamos tratando distintos temas. La verdad es que la agenda va por las urgencias. Generalmente, nuestra agenda es así: vamos atendiendo lo que va apareciendo. Uno de los temas más importantes es el tema de las cárceles y las malas condiciones que tienen, por lo vetustas que son. Sabido es que la Unidad Penal Nº 2 de Gualeguaychú cerró y era de 1870. De todas maneras, la Unidad Penal Nº 1 de Paraná, también tiene mucha cantidad de años y la estructura no da, la estructura edilicia en sí misma, porque está asentada en barro. Paredes que cuando se degradan son muy difíciles de reconstruir y sostener, por la forma en que fueron construidas. Además, desde lo arquitectónico, de las necesidades que se tiene hoy para el movimiento de las personas privadas de libertad, la verdad es que no prestan un servicio adecuado. Entonces, tenemos 1.000 internos aproximadamente en la Unidad Penal Nº 1. -Hay un registro de casi tres mil reclusos en el sistema provincial. -Sí. Son muchos internos y lo cierto es que la capacidad, en el mejor de los esfuerzos que se puede hacer, la capacidad que hay en las Unidades Penales es para 2.500. Es decir, 200 están metidos a presión. Esto genera un montón de situaciones como las escasas posibilidades de dar educación. Se habla de la situación de los docentes y a mí me preocupa la situación de los educandos. Hay 80 personas en lista de espera para ingresar a la secundaria. Por eso estamos trabajando. - ¿Y por qué en lista de espera? -Porque no hay cupos para darle la posibilidad de que estudien dentro de la Unidad Penal. -Está muy mal eso. ¿Cómo que no hay cupos? -Estamos trabajando en dos sentidos: que las personas que tienen salidas socios familiares y socio laborales puedan ir a las escuelas afuera de la Unidad Penal. Entonces. eso libera cupos dentro de la Unidad Penal. -Pero, los que tienen esa salida ¿van a la escuela? -Sí, van a la escuela. Tenemos la colaboración de dos escuelas para jóvenes y adultos. Entonces, ellos toman muchos recaudos en relación a informar minuciosamente si las personas faltan o cualquier situación que se dé y nos comunican para ver si se sigue manteniendo o no la salida de estudios que se ha autorizado. -Y hay carreras de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader). -Sí, por supuesto. No todos estudian de manera virtual, depende de la situación. Hay muchas personas que están estudiando incluso en Oro Verde y van de manera presencial; porque si tienen salidas familiares o socio laborales lo que se privilegia al otorgarse la incorporación de los institutos o sea las salidas o la libertad condicional o asistida es que las personas estén incluidas en una situación laboral o de capacitación. - ¿Y solo pueden estudiar carreras de la Uader o pueden acceder a carreras de otras universidades? -Y todo depende de las necesidades de conectividad, de presencialidad o no, del momento en el que está transcurriendo, de la incorporación al régimen progresivo de la pena en el que está la persona que requiere de incorporaciones a situaciones de estudio. Es decir, es muy particularizado. Pero, también tenemos propuestas, las analizamos, se ve con los equipos técnicos de la Unidad Penal, que es la gente del área educativa, y vamos ampliando y generando muchas cosas que tienen que ver con la inclusión de los internos al espacio educativo. Una cuestión que estuvimos hablando ahora, hace poco, en una reunión que tuvimos en el Patronato de Liberados, que en principio es para la gente que está con prisión domiciliaria, libertad condicional o asistida. El Patronato de Liberados atiende ese grupo de personas en conflicto con la ley penal. Y estuvimos hablando con varias áreas educativas de distintos sectores, como es la UNER, la Uader y el Consejo General de Educación para trabajar sobre “la sensibilización de los docentes y de los directivos”. - ¿Qué sería la sensibilización de los docentes y directivos? ¿Acaso son insensibles? -Sí, son insensibles. En algún punto sí. Creo que sí, aunque no todos, obviamente. Pero, si se tiene que trabajar sobre esto es precisamente porque hay una situación de conflicto entre la actividad docente y la necesidad de educarse de una persona. Precisamente, creo que son los que más educación están requiriendo o más dificultades tienen para acceder a la educación. Lo que se plantea es que los docentes a los cuales está dirigida esta cuestión, o a través de la cual se configura esta problemática, plantean una resistencia muy grande por el hecho de ser personas que están privadas de libertad. Ahora, si están saliendo es porque hay equipos técnicos que la autorizan, digamos que dan dictámenes favorables, hay un juez que la autoriza, es decir, hay todo un sistema por detrás que dice: esta persona puede ir a la escuela en estas condiciones. -Más allá de que a veces falla el sistema. -Claro, pero falla siempre, porque también he tenido oportunidad de hablar con otros directores de escuela para decirles: Pero mirá lo que me pasó con este interno, el director me hace este problema. Y me dice que eso pasa todo el tiempo en las escuelas de jóvenes y adultos. Entonces, las problemáticas de los internos no escapan a la realidad general del resto de la población de la ciudad. Entonces, también tenemos que ser conscientes de esto. Hay un rechazo muy grande, no digo de todos los docentes, pero sí de un grupo muy importante que no quieren recibir en el aula a personas que están pena de la forma que sea. -Nos ha sorprendido con esta situación de la insensibilidad. Es una conducta que se está viendo desde mucho o hace poco tiempo. -Y desde que estamos ampliando esto, porque ¿cuánto hace que estamos sacando los internos a que hagan la escuela primaria y secundaria afuera? Muy poco. Es decir, hace tres años aproximadamente que estamos en este camino de que todos los internos que están con salida puedan ir a la escuela fuera de la Unidad Penal. Entonces, en este tránsito aparecen estos inconvenientes. Y bueno, sobre eso se quiere trabajar. -Y en la universidad le pasa algo parecido- -Sí, también. Hay una Facultad de Humanidades, no sé si es Uader o UNER, no quiero equivocarme, que precisamente no recibe a los condenados, a las personas que hayan sido condenadas no las recibe como alumnos. - ¿Hay una resolución? -Ajá. Entonces, yo no entiendo. ¿Humanidades? En la carrera de Humanidades, ¿dónde está la humanidad que pregonan? -Y usted lo ha hablado con el decano, con el rector. - Estamos trabajando en esos puntos. Y, claramente, se ha iniciado esta situación, digamos, este planteo de trabajar sobre la sensibilización de los docentes. Apareció hace 15 días en una reunión que tuvimos en el Patronato Liberado para poder seguir avanzando, llevar la educación a los internos. Es decir, sea ingresando a la universidad adentro del Penal, que eso no es tan complejo, a pesar de que se hacen trabajos de sensibilización, se le dan garantías a los profesores o docentes que van ahí, para que se sientan seguros y contenidos y que vean cómo funciona el sistema, como también llevando a los internos afuera a estudiar. Todo eso es un trabajo bastante complicado que estamos tratando de abordar para facilitar la educación de los internos. Drogas en las cárceles -Sigue circulando mucha droga en las cárceles? ¿Qué se puede hacer? - Sí, todavía. - ¿Y qué se puede hacer? ¿Por qué falla tanto el sistema penitenciario para controlar la droga? ¿Por corrupción? ¿Por negligencia? ¿Por falta de capacitación? ¿Por dónde pasa? -Bueno, en ese punto debe haber de todo un poco. Siempre se ha dicho que hay funcionarios infieles, es decir, funcionarios penitenciarios. Es decir, funcionarios penitenciarios que están en ese camino, digamos, de facilitar el ingreso de droga al penal. Será un negocio que tienen en paralelo, digamos, no podemos contra eso porque no escapa a la regla, ¿no? Pero, es interesante saber que se trabaja mucho en el hallazgo, es decir, todo el tiempo se está encontrando droga, se encuentra mucho… se encuentra, y se trabaja mucho sobre eso. Lo que hay que tratar de poner foco es en restringir el ingreso. Por eso, estamos analizando algunas situaciones como que no se permita más el ingreso de comida, que no se permita más el ingreso de ropa. -Usted se refiere al ingreso de familiares. Pero, si hay un sector -como usted menciona-, de los penitenciarios que entra y sale y lleva droga, es muy difícil. El ministro Roncaglia había prometido instalar escáner para un mejor control. -Iban a traer escáner. Todavía no está. Lo que sí están son perros que los están educando para el hallazgo de droga. Eso sí, le puedo dar fe porque el canil está al lado del Juzgado de Ejecución, atrás de la Unidad Penal. Más y mejores cárceles - ¿No estaría faltando construir una cárcel especial de máxima seguridad para que se ubiquen los presos con condenas graves por crímenes, por ejemplo, narcotráfico? Tal vez hasta incluso solucionaría en algo el sistema corrupto que existe entre presos y penitenciarios. -Por ahí hay otros mecanismos que estamos utilizando, que es cuando se detecta una célula que trabaja en estas cosas que tienen que ver con la venta de droga adentro del penal… se va analizando el grupo de personas y lo que se hace es distribuir a las distintas unidades penales, separarlos, de modo que no tengan contacto y dificultar que se continúe con esa asociación ilícita, si se quiere, y ha dado buenos resultados. Eso sí, ha dado buenos resultados. -Le insistimos, ¿usted no considera necesaria una nueva cárcel? -Sí, ahora le doy los datos. Ni hablar que sí, porque en realidad necesitamos varias cárceles nuevas. -Hoy hay 500 internos más de lo que soporta la capacidad. -Están en malas condiciones. Lo que se está trabajando ahora fue algo que comenzó hace varios años atrás. Me acuerdo de haberlo hablado con la doctora Rosario Romero cuando era ministra de Gobierno y Justicia. Pero, no se ha avanzado sobre eso. En la Unidad Penal número 8 de Federal, donde está el hospital “Raúl Caminos” y que también está enclavada la Unidad Penal 8, hay unos pabellones inmensos que eran parte de las estructuras que estaban ahí y se están viniendo abajo. Hay 99 condenados en Federal. Se está haciendo una licitación para recomponer uno de estos galpones y hacer los pabellones y poder alojar 150 internos. Por otro lado, lo que se está también trabajando, pero eso es a un plazo de tres años, es para hacer 10 módulos en la Unidad Penal número 9 para poder alojar entre 900 y 1.000 internos. -O sea, además de los 517 que existen, agregarles... -Llegar a 1.500 en la Unidad Penal 9, contando con los traslados de otras unidades penales. Infraestructura del Juzgado - ¿Cuántas causas tiene en su despacho y con cuántos empleados cuenta? -Tengo 1.200 causas y tengo los mismos empleados de siempre… Son ocho empleados. - ¿Y cuántas resoluciones firma por día? -Eso no es lo más grave, porque lo que requiere más tiempo, más energía y la verdad que lo más desafiante que tengo es un promedio de siete audiencias diarias. - ¿Qué son las audiencias? -Las audiencias son... hay audiencias de conocimiento, que es la primera audiencia donde se entrevista al interno para saber en qué condiciones está, de salud, si tiene problemas con el consumo de sustancias, cómo se compone su familia, saber más o menos cómo es el cuadro familiar, quién lo visita en la cárcel, qué necesita, requerimientos de salud. Bueno, es una entrevista así. Después tenemos audiencias de descargo. -Pero, todas las audiencias las tiene que presidir usted. ¿No tiene un grupo de asesores? - La tengo que llevar adelante yo… además, está el fiscal, el defensor, el interno. A veces tenemos presencia de víctimas. Y las audiencias son por los institutos, salidas socios familiares, socios laborales. -Pero, si usted tiene seis audiencias diarias, estamos hablando de que entra a las siete y de mínima se tiene que ir a las dos de la tarde. -Sí, más o menos es así. Lo que ocurre es que no voy tan temprano. Voy a las ocho y cuarto, ocho y media y me quedo hasta las dos o tres de la tarde y después tengo que volver, porque a eso hay que transcribirlo, hay que darle forma, porque si no, no se puede comunicar esa resolución, porque uno no va a mandar un CD con una filmación con lo que estoy decidiendo. -Y usted sigue teniendo un vehículo oficial para todas las actividades, como tenía hace 5 o 6 años? -La verdad es que el vehículo lo utiliza el equipo técnico, que es el que hace las visitas en campo. Y ese es el uso que se le da, porque como ahora se ha restringido el uso de papel, digamos se privilegia muchísimo más todo lo digital, entonces ya no hay necesidad de llevar los oficios personalmente a las distintas instituciones. Y eso facilita bastante tener más disponibilidad sobre el auto. El posible alojamiento de ex funcionarios políticos -Nos encontramos ante la posibilidad cercana de que vayan a prisión un ex gobernador y un ex ministro, lo que no ha ocurrido nunca en nuestra provincia desde 1983 a esta parte. ¿Están analizando este tema, en cuanto al lugar dónde deben estar, con quiénes estarán acompañados, cómo será el esquema de seguridad que tendrán, qué contacto carcelario tendrán? ¿Lo están analizando? -De mi parte, no. -Pero, ¿van a pasar a depender de ustedes? -Sí, está bien. Pero, primero que empiecen a depender de nosotros. Veremos qué plantean ellos cuando una vez que empiecen a depender del Juzgado. Hay una persona que está con prisión domiciliaria –Aguilera- está cumpliendo la prisión preventiva en su domicilio. Es decir, todos tienen situaciones diferentes. (Pedro) Báez, posiblemente, como dijo usted, vaya este fin de semana a la Unidad Penal, veremos qué plantea. Ni siquiera sé qué edad tiene Báez. -La defensa de Pedro Báez presentó ante el Tribunal un pedido de prisión domiciliaria basado en que padece diabetes y que necesita una dieta especial y hacer ejercicio físico. ¿Hay gente con diabetes en la UP 1? -Muchísima gente. Y con esos datos así, no son condiciones suficientes para obtener una prisión domiciliaria. - ¿Pero, se le puede hacer una dieta especial, se le puede dar lugar para hacer ejercicio físico? -Y sí, ¿por qué no? Es decir, esas cuestiones están contempladas. -Lo otro que preocupa es qué esquema de seguridad van a tener. Porque son gente con dinero, que más allá de que se les cuestione que es dinero mal habido, llegan a una cárcel, donde enseguida se le abalanzarán para negociar “cosas”. Usted sabe cómo funciona el sistema carcelario. - Mi función es reguardar los derechos de estas personas. Cuando ellos presenten algún pedido… Primero que nada, tienen que llegar a estar alojados en la Unidad Penal. Es decir, deben depender de mi Juzgado, necesito sentencia firme, cómputo, y la situación de que los trasladen a la Unidad Penal. En ese punto voy a empezar a preocuparme. Si yo me hubiera preocupado de esto antes, ¿cuántos años atrás hace que estaría perdiendo el sueño? Es decir, me parece que no vale la pena. - ¿Y cuál es el límite para que no sean un caso de presos VIP? -Bueno, eso es una decisión política, no es una decisión mía. -Ah, interesante su respuesta, “es una decisión política”. -Y sí. Las condiciones de alojamiento, digamos, serán planteadas, también aparecerán planteos después desde otros sectores, o al menos eso espero. Porque, a ver, hay muchos organismos que se preocupan por los internos. Entonces, si algunos internos van a estar en unas cuchetas que están atadas con trapos y alambre para poder sostenerse, que no se muevan, porque tienen varios pisos, a ver… ¿cómo van a justificar que los demás estén en un espacio muy cómodo, con un sommier, un televisor no sé de cuántas pulgadas y pantalla plana, y aire acondicionado? Es decir, tendrán que responder los que tienen que responder cuando eso suceda. A mí no me consta que se esté previendo una situación así… Tal vez se los pueda alojar en otras provincias, en una de esas quieran estar alojados en la Provincia de Buenos Aires, que tienen otro esquema carcelario, con otras condiciones, y allá haya condiciones que le cierren más, y se vea la posibilidad, y se consiga cupo. Porque también está eso. - Disculpe que insistamos, pero lo que sucede es que se está ante una situación inédita. No hubo nunca un exgobernador ni un ex-ministro en el sistema carcelario. Por eso se lo planteamos de esta forma. -Yo estoy para otro rol, es decir, para asegurar los derechos de estas personas. Ahora, ¿dónde se alojan? Mientras las condiciones sean medianamente dignas, suficientes. Digo medianamente dignas porque la verdad es que la realidad carcelaria muestra que hace falta mejorar mucho las condiciones de las cárceles para poder mencionarlo de esta manera, de que sean dignas las condiciones de alojamiento. Yo sé que se está trabajando porque se están haciendo pabellones de aislamiento nuevos, porque los que están realmente dejan mucho que desear. Es decir, se está reconstruyendo parte de la Unidad Penal 1 de Paraná. Lo que pasa es que, bueno, como les digo, todo es de muy vieja data, que se ha ido destruyendo con el tiempo, degradando. Y también, desde lo funcional, las ideas que se tenían antes para 100-200 internos de cómo llevar adelante una cárcel, es muy distinto cómo implementarlos respecto de 1.000. La jueza Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Paraná, Cecilia Bértora, describió las malas condiciones edilicias de las cárceles, las dificultades de los internos para estudiar por los prejuicios docentes y aclaró que condiciones VIP de detención para ex funcionarios “será una decisión política”. Deportes Opinión Para fundar este fallo tan emblemático (que puede caer como una bomba en el respectivo Ministerio de Economía), la magistrada tuvo principalmente en cuenta lo que a nivel planetario se conoce como el Interés Superior del Niño (ISN). (Foto ilustrativa: Unicef) Judiciales "Iosper jamás negó la cobertura. Por el contrario, se auditó y se otorgó la cobertura del 80% de la prestación solicitada. Esto se decidió así por cuanto el Certificado de Discapacidad nada dice de su afección de hipoacusia", subrayó la obra social.
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