Ley de Semillas: Atilio Benedetti advierte sobre la presión impositiva y pide blindar al pequeño productor
En una nueva edición de Palabras Cruzadas, el actual representante de la Región Centro por Entre Ríos y exlegislador nacional, Atilio Benedetti, analizó el retorno del debate en el Congreso sobre la reforma de la Ley de Semillas. Frente a la intenció
En una nueva edición de Palabras Cruzadas, el actual representante de la Región Centro por Entre Ríos y exlegislador nacional, Atilio Benedetti, analizó el retorno del debate en el Congreso sobre la reforma de la Ley de Semillas. Frente a la intención del oficialismo de adherir al tratado internacional UPOV 91 en reemplazo del marco vigente de 1978, el referente radical advirtió que la legislación argentina no puede copiarse a libro cerrado del primer mundo debido a la asimetría que imponen las retenciones y la alta carga tributaria local.
«A la gente que no está en el tema le cuesta entenderlo, pero en definitiva se trata de otorgarle potencia a quienes desarrollan nuevas variedades genéticas, permitiéndoles cobrar por esa mejora. Es una pretensión lógica», introdujo Benedetti. Sin embargo, marcó una diferencia sustancial con el resto del mundo utilizando una analogía gastronómica:
«Si en otros países los productores tienen una pizza de ocho porciones para distribuir entre sus costos, en Argentina el Estado se queda con dos porciones a través de las retenciones. Al productor le quedan solo seis para pagar alquileres, fertilizantes, cosecha y, encima, ahora pretenden sumarle un comensal más a la mesa».
El dilema de las semillas autógamas y el pago del «alquiler»
El eje de la controversia legislativa gira en torno a las especies autógamas (aquellas que se fecundan a sí mismas, como la soja y el trigo), las cuales permiten al agricultor reservar parte de la cosecha como «uso propio» para la campaña siguiente sin necesidad de reponer stock. Esto difiere de las especies alógamas o híbridos (como el maíz), donde el productor asume el costo de la propiedad intelectual en cada bolsa que compra año tras año.
«La pretensión de la industria semillera es que, bajo el nuevo marco internacional, se pague un canon o regalía cada vez que esa semilla propia se vuelva a sembrar», explicó el funcionario. Ante la comparación del conductor del programa, quien equiparó la medida a «comprar un auto y tener que pagar un alquiler cada vez que se lo quiere usar», Benedetti coincidió en que se trata de un esquema complejo que requiere salvaguardas urgentes.
Un umbral de exclusión obligatorio
Para el representante entrerriano, la clave de un acuerdo sustentable en el Congreso radica en proteger los eslabones más vulnerables de la cadena agrícola.
«Es fundamental fijar un umbral que exima a los pequeños y medianos productores de esta obligación de pago anual por su propia semilla. Ellos sufren el mismo impacto de las retenciones que los grandes jugadores, pero con una espalda económica infinitamente más débil», sentenció, recordando que durante su presidencia en la Comisión de Agricultura y Ganadería se logró un dictamen de consenso histórico que estuvo a muy pocos votos de equilibrar estos intereses.
Acuerdos internacionales y el rol de la Región Centro
Consultado sobre el trasfondo político del proyecto, Benedetti reconoció que el avance de la reforma forma parte de los compromisos asumidos por el Gobierno Nacional en las mesas de negociación con Estados Unidos, vinculados a la apertura de mercados y la ampliación de cuotas de exportación de carne argentina. «Es un tironeo de intereses. Espero que se utilicen los antecedentes y el enorme trabajo de las entidades agropecuarias para encontrar una salida equilibrada», señaló.
Por otra parte, aclaró que si bien la Ley de Semillas es de vital interés para el bloque que integra junto a Santa Fe y Córdoba, las prioridades recientes de la agenda de la Región Centro han estado concentradas en las oportunidades comerciales globales:
Acuerdo Unión Europea-Mercosur: Un espacio donde se viene trabajando intensamente para elevar los estándares productivos y adaptar las exigencias locales al mercado internacional de alimentos.
Protagonismo entrerriano: Benedetti celebró con orgullo que Entre Ríos haya «ganado la pulseada» regional frente a sus provincias vecinas al concretar el primer envío de miel en el marco de las cuotas de dicho acuerdo.
Hacia el cierre de la entrevista, el funcionario se tomó un respiro de la agenda técnica para dejar su pálpito deportivo de cara al compromiso de la Selección Argentina: «Vamos a ganar 2 a 0», concluyó con optimismo.
