Del aviso a la multa: cómo es el plan de Rawson para ordenar el espacio público
El foco estará puesto en el estacionamiento, la ocupación indebida de espacios y los residuos en la vía pública con un fuerte componente tecnológico.
La Municipalidad de Rawson acaba de lanzar el Cuerpo Integrado de Fiscalización, una estructura que busca ordenar la convivencia urbana mediante la tecnología y la presencia territorial. Habrá un periodo de prueba y luego se aplicarán multas si hay faltas detectadas.
Según explicó el secretario de Gobierno, Sebastián Chirino, en diálogo con Radio Sarmiento, este nuevo esquema surge tras la autorización del Concejo Deliberante y se divide en dos niveles jerárquicos claramente diferenciados para interactuar con el vecino.
El primer escalón está compuesto por los preventores municipales, quienes cumplen una función de concientización y disuasión, ya que, en palabras del funcionario, los preventores municipales cumplen más bien una tarea de concientización, de disuasión, de intimación, no colocan infracciones ellos en su tarea. Por encima de este nivel se encuentran los fiscalizadores, antiguos inspectores con funciones ampliadas que ahora cuentan con herramientas digitales para registrar las faltas.
La implementación del sistema tendrá un periodo de adaptación fundamental durante el mes de julio, funcionando como una etapa de prueba y error para que la comunidad se familiarice con la nueva dinámica.
Chirino destacó que el objetivo principal no es recaudatorio, sino educativo, señalando que antes de ir a la multa también vamos a dar una nueva etapa de intimación para que no sea el motivo del cobro de la multa, sino sea el cambio de cultura y el compromiso para crear el ordenamiento municipal. Durante este mes, los vecinos recibirán notificaciones de aviso preventivo en lugar de sanciones efectivas, pero a partir de agosto el sistema digital estará plenamente operativo para aplicar multas ante conductas reincidentes o faltas graves.
El soporte tecnológico del sistema se basa en la plataforma denominada Lito, la cual permite la carga inmediata de infracciones y pruebas documentales en el lugar del hecho. Al respecto de este procedimiento, el secretario detalló que el mismo preventor o fiscalizador en este caso, carga toda la prueba documental que corresponde, tanto videos, fotos o alguna testimonial. Toda esta información se integra a un software de gestión que permite notificar al infractor directamente en su correo electrónico o teléfono celular, facilitando incluso el acceso a un pago voluntario si la persona acepta la falta cometida.
El alcance de los controles es integral y abarca múltiples aspectos del código de faltas departamental, superando la tradicional fiscalización vial. Chirino remarcó que la tarea es amplia e incluye todos los aspectos que tienen que ver con el código de faltas y la normativa del orden del control en el departamento, llámese ocupación del espacio público, aspectos vinculados al ambiente, baldío, arrojo de escombro y tránsito. Además, se controlará la realización de eventos o actividades que carezcan de la debida autorización municipal, buscando un control "corresponsable" entre el Estado y el ciudadano.
En cuanto al recurso humano, el cuerpo está integrado por 40 trabajadores municipales de planta permanente y contratados que han sido seleccionados internamente y capacitados para esta labor. Para elevar la profesionalización de los agentes, la Municipalidad ha coordinado con la Universidad Nacional de San Juan una formación específica, ya que, según anunció Chirino, estamos próximos a presentar con la Universidad Nacional de San Juan una diplomatura que es única en este tipo y que es una diplomatura en fiscalización y control del espacio público. Estos agentes estarán debidamente identificados con indumentaria celeste para los preventores y credenciales específicas en sus camperas para los fiscalizadores.
Finalmente, el valor de las sanciones se calculará mediante Unidades Tributarias Rawsinas, las cuales tienen un valor referencial ligado al costo del combustible. Chirino puntualizó que cada unidad tributaria rawsina equivale a medio litro de nafta de máximo valor, de Infinia, llevándolo a una de las marcas, y aclaró que el monto final dependerá de si el infractor es reincidente o no.
El operativo funcionará de lunes a viernes en horarios de 8:00 a 13:00 y de 17:00 a 21:00, concentrando su base logística en el Complejo La Superiora para centralizar la atención al vecino.
Acompañado por el proceso de modernización, el municipio espera que para agosto el sistema digital esté en su punto óptimo de funcionamiento. A modo de cierre, Chirino reafirmó que la intención es que los vecinos comprendan que lo que buscamos todos es llevar un mensaje de que para seguir creciendo se necesita un fuerte componente de orden y de control.