Concesión de la Hidrovía: El próximo escándalo de un Gobierno cada vez menos creíble
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La Hidrovía, Transener, los pozos maduros de YPF y el Belgrano Cargas tienen un denominador común: son activos estratégicos para la logística y la integración del mercado energético argentino, y todos están en la mira o ya fueron adquiridos por el Grupo Neuss, un holding que, en tiempo récord, se convirtió en uno de los principales beneficiarios del gobierno de Javier Milei en licitaciones y concesiones clave.
En las últimas horas, el conglomerado comandado por Juan y Patricio Neuss avanzó un paso decisivo para quedarse con el control de la Hidrovía, casi sin competencia, con el mascarón de proa del gigante belga Jan de Nul, que busca conservar la concesión que detenta desde 1995.
Según se desprende del pliego, se habría diseñado una licitación a medida para excluir a competidores chinos y se incluyó una cláusula secreta para que Jan de Nul ceda el 50% del negocio a la familia Román y a los Neuss como socios locales, lo que configura el marco del próximo escándalo que podría derivar en una nueva tormenta política y judicial para el gobierno de los hermanos Milei.
En el mercado energético se repite una comparación filosa: Los Neuss son los nuevos Lázaro Báez de Milei, señalan fuentes del sector, que advierten sobre una integración vertical con fuerte olor a monopolio en un área mucho más estratégica que la obra pública.
Un pliego a medida y socios ocultos en la Hidrovía
El interés del Grupo Neuss por la Hidrovía no es reciente. Un exfuncionario del gobierno de Mauricio Macri relató que en 2016 fue visitado por Jorge Neuss, patriarca del holding, quien ya entonces se mostraba interesado en la Hidrovía del Río Uruguay y decía hablar en nombre del propio Macri, con quien mantenía una buena relación.
Detrás de Jan de Nul, explican en el sector, no solo asoma el expresidente Mauricio Macri hoy enfrentado políticamente con el actual Gobierno, pero no en los negocios, sino principalmente el Grupo Neuss, integrado en un consorcio oculto con el Grupo Román, rebautizado Ciencia al Servicio del Movimiento (CSM), fundado por el magnate de la logística Alfredo Román, el denominado zar de las grúas.
La clave del esquema pasa por los subcontratos que se desprenden del codiciado pliego de licitación. Ese reparto del 50% del contrato ya estaría acordado si la empresa belga logra continuar con la operatoria, señalan fuentes del sector, que remarcan que con un pliego hecho a medida ya se despejó la posibilidad de competencia china.
El cisne negro surgido en las últimas horas es la irrupción del tema en el Congreso. Diputados presentaron un pedido para suspender el proceso licitatorio al denunciar que se habría falsificado un documento atribuido a la ONU como informe técnico, lo que agrega un condimento explosivo al expediente.
En la Hidrovía, subrayan los especialistas, lo central son las derivaciones del contrato. Por eso aparecen otros nombres como el del empresario Juan Ondarcuhu, líder del Grupo Servicios Portuarios SA, concesionario de las terminales VI y VII del puerto de Rosario, anotado en el RIGI para un nuevo puerto en Timbúes.
Ondarcuhu fue el punto de partida para que la Justicia investigara por lavado de dinero a Maruba una de las navieras más antiguas del país, de la que es directivo a partir de la conocida causa contra el SOMU.
El nuevo esquema de socios ocultos contemplaría que Ondarcuhu se quede con el balizamiento como parte de las tareas de la privatización junto a Gustavo Elías, figura central del puerto de Bahía Blanca, quien aparece como la contracara del dueño del Grupo Servicios Portuarios.
El tándem Ondarcuhu-Elías sería el favorito para el tramo de balizamiento exigido por el pliego y se quedaría con el 100% de esas tareas, subcontratado por Jan de Nul, completando así el mapa de intereses detrás de la licitación.
En paralelo, la DEA habría puesto la lupa sobre el resultado del proceso licitatorio y monitorea con atención a los socios ocultos agazapados detrás de los actores principales en la puja, ante la relevancia de las vías navegables que conectan con Europa.
Un imperio energético en tiempo récord
Especialistas del sector remarcan que, en poco más de dos años, el Grupo Neuss pasó a controlar buena parte de la cadena energética argentina: generación, transporte y distribución, en un proceso de integración vertical que, por el dominio sobre activos clave, podría configurar un nuevo monopolio.
La salida de shopping del holding por empresas de las que se está retirando el Estado, bajo el paradigma de privatizaciones impulsado por Milei, incluye en el radar a Aguas y Saneamiento Argentina (AySA) y al Belgrano Cargas, según fuentes del mercado energético.
El grupo tiene 120 años de trayectoria, pero nunca había mostrado un crecimiento tan vertiginoso en un sector tan sensible como el energético. En el sector coinciden en que ese salto hubiera sido imposible sin explotar al máximo las relaciones con el poder político. Y advierten: el final de experimentos similares ya es conocido.
En ese contexto, en poco más de dos años de gobierno de Milei, los Neuss se quedaron con un tercio del Grupo Edison, que controla distribuidoras eléctricas de Tucumán y Jujuy; Líneas de Transmisión del Litoral SA; y la generadora hidroeléctrica Cempsa, en Mendoza, consolidando su presencia en el mapa eléctrico.
A su vez, ya controlaban Edersa, en Río Negro, y se hicieron con la privatización de la represa Alicurá, además de pasar a manejar las áreas petroleras maduras de las que se retiró YPF en Santa Cruz.
A través de Patagonia Resources SA, ingresaron en los yacimientos Los Perales-Las Mesetas, Los Monos y Barranca Yankowsky, mientras la familia Neuss administra la distribución minorista de energía en casi toda la provincia de Río Negro, a excepción de Bariloche y Río Colorado. En el sector lo describen como un verdadero imperio.
En noviembre de 2025, como parte de un consorcio, los Neuss se hicieron con la central Alicurá (Neuquén), de 1050 MW de potencia instalada, cuya adjudicación quedó en manos del Grupo Edison.
Los socios de Edison tienen vínculos directos con el macrismo: Guillermo Stanley (padre de Carolina Stanley), Federico Salvai (exjefe de Gabinete de María Eugenia Vidal en la provincia de Buenos Aires y yerno de Stanley), Rubén Cherñajovsky, Luis Galli (Newsan) y Carlos Giovanelli (Havanna), entre otros.
Durante el gobierno de Macri, los Neuss, a través de Harz Energy, invirtieron en parques solares, pero fue bajo la gestión de Milei cuando el salto se aceleró.
Con la cara del Grupo Edison, ingresaron en 2024 al sector con la compra de las distribuidoras eléctricas de Tucumán y Jujuy, la transportista Litsa y la hidroeléctrica Cempsa (Potrerillos), todo bajo la actual administración.
En la última semana de abril de 2026, se conoció que el Grupo Neuss ganó, también en consorcio, la privatización de Transener, la principal transportista de energía eléctrica del país, coronando así una expansión sin precedentes.
Financiamiento político y operadores del poder
La radiografía del holding incluye su pata política. En 2023, a través de Woden Energía, Juan y Patricio Neuss aportaron fondos a la campaña electoral de Patricia Bullrich, entonces en el PRO, blanqueando su apuesta en la disputa interna de la oposición.
El 6 de febrero de 2025, nuevamente por medio de Woden Energía, el grupo transfirió $35.000.000 a La Libertad Avanza para las elecciones de medio término, según consta en los registros de financiamiento partidario.
En marzo de ese mismo año, los Neuss crearon su propia empresa minera, Minerales del Norte, enfocada en la exploración, explotación y comercialización de recursos minerales, ampliando su presencia en sectores estratégicos de la economía argentina.
Los nexos con el actual oficialismo se consolidaron por otras vías. El asesor presidencial Santiago Caputo, con relación familiar y de vecindad en el country Martindale con los Neuss, fue la llave de ingreso al ecosistema de negocios del gobierno libertario, según describen fuentes empresarias.
En paralelo, el lobista Luis María Cuence es señalado como uno de los encargados de aceitar mecanismos en licitaciones sensibles, como la de la Hidrovía, para que el Grupo Neuss y sus socios europeos se queden con los contratos.
La escala del negocio, advierten en el mercado, es tan grande que excede las gestiones de un asesor influyente. Para muchos, el rediseño del mapa energético y logístico responde a una directriz que el gobierno de los hermanos Milei no puede desconocer. En ese diagnóstico ubican la génesis de un nuevo escándalo.
Denuncias, incumplimientos y maniobras financieras
El crecimiento del holding no estuvo exento de polémicas. En plena pandemia, los Neuss fueron cuestionados por haber sacado u$s 8.000.000 de la distribuidora rionegrina Edersa hacia un banco en Uruguay, operación que encendió alarmas en el sistema eléctrico.
Edersa depositó dólares en la sucursal de Punta del Este del Banco Patagonia Uruguay para invertir en cuatro fondos: Lombard Capital, CMA Protección, Compass y Franklin US Dollar Short-Term Money Market Fund, según reconstruyen fuentes del sector.
La empresa arrastra una deuda multimillonaria con el sistema eléctrico argentino por incumplimientos en el pago de la energía comprada. Solo con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico SA (Cammesa) mantenía una deuda de $9.500.000.000.
Edersa fue acusada de cobrar a sus clientes el 100% del costo de abastecimiento, pero retener entre $80.000.000 y $100.000.000 por mes, desviando parte de esos fondos.
Fuentes de la política rionegrina señalaron que recursos de Edersa se habrían destinado a otras firmas del Grupo Neuss en forma de créditos para construir dos centrales solares en Córdoba, lo que profundizó las críticas.
En el capítulo de Transener, una fuente al tanto de la licitación graficó una escena que, a su juicio, resume el clima del proceso: La apertura de sobres la estaba por ganar Central Puerto, se cayó el sistema. Luego de la apertura con dos ofertas, se cayó el sistema Contrat.ar. Cuando volvió, apareció una mejor propuesta de Edison, por lo que festejaron los Neuss, relató.
En el sector interpretan este tipo de episodios como síntomas de un proceso de privatizaciones atravesado por sospechas, donde el Grupo Neuss aparece una y otra vez como el gran beneficiario, tanto en energía como en logística.
