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Parana » 2 Florines
Fecha: 05/04/2026 06:53
Salvia advirtió por los cuellos de botella del modelo de Milei: El Gobierno está entrampado 05/04/2026 El sociólogo que preside el Observatorio de la Deuda Social de la UCA pasó por Paraná y aseguró que el modelo de Milei es de transición. Alertó que la falta de inversión real no genera empleo, ni mejores salarios ni reactiva el consumo interno. Observó que el escenario electoral del 2027 será clave para el clima de negocios de argentinos y extranjeros. Por Nahuel Amore Agustín Salvia es el estadista especializado en indicadores sociales que en todos los gobiernos pone la lupa con meridiano análisis sobre las políticas públicas en la Argentina, independientemente del color partidario. El sociólogo, doctor en Ciencias Sociales, investigador del Conicet y director del Observatorio de la Deuda Social de la UCA, brindó una charla para estudiantes universitarios en Paraná y analizó con datos comparativos el modelo de Javier Milei que, a su entender, irrumpe ante la crisis de los gobiernos populistas y abre las puertas hacia una transición, donde hay diferentes factores económicos que desarman lo viejo pero todavía no constituyen lo nuevo. Tras dar una cátedra sobre pobreza en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER), Salvia habló con DOS FLORINES e identificó los cuellos de botella que frenan la reactivación económica: la ausencia de crédito, el alto riesgo país y un consumo que no encuentra su piso. En este sentido, advirtió que la estrategia oficial de priorizar el equilibrio fiscal y la baja de la inflación a costa de una recesión y de un golpe a los sectores industriales, generan un dilema complejo de resolver en lo inmediato. El gobierno está entrampado; por no poder estar generando inversión, más empleo ni mejores salarios, baja el consumo y tampoco fomenta el círculo virtuoso, remarcó. Salvia planteó que estas luces de advertencia hacen flaquear la confianza de los inversores y postergan el clima de negocios hacia un horizonte todavía lejano, posiblemente tras 2027. En el mientras tanto, alertó por la profundización de un proceso de fragmentación social que deja a la mitad de la población fuera del empleo de calidad. También se explayó sobre los problemas de las pymes para sostenerse ante un mercado interno retraído frente al bajo poder adquisitivo de las clases sociales bajas y medias. Y en otro orden, reflexionó sobre el rol de las provincias para dar respuestas a las demandas sociales y la necesidad de una reforma tributaria integral, para lo cual coincide con el Súper IVA. Modelo libertario Según su mirada, la economía libertaria es una transición hacia un nuevo modelo. ¿Qué factores deben afianzarse para que el cambio sea definitivo y sostenible? Ese nuevo modelo, en los términos del régimen político-económico libertario, necesariamente implica lograr bajar la inflación mucho más y llegar a los niveles internacionales -cosa que no le es fácil-. Debe mantener, a su vez, un equilibrio fiscal y excedentes comerciales, pero donde se active el mercado interno. Para lo cual, requiere inversión. Tiene dos cuellos de botella: fomentar el crédito y la inversión, para lo cual necesita bajar el nivel de riesgo país y bajar la tasa inflacionaria, manteniendo equilibrio fiscal. Es decir, no consigue financiamiento internacional a bajo costo. Y el otro cuello de botella es que no fomenta a que parte de los problemas de ingresos de capital, que no vengan por financiamiento, vengan por inversión. En definitiva, advierte un problema de confianza de quienes, teniendo la posibilidad de invertir, no lo hacen. Incluso argentinos que lo votaron. Sí, porque ni el extranjero ni el argentino está viendo que este modelo fomente el consumo interno, que es el gran primer mercado por el cual se instala una empresa -que no sea una empresa de enclave que trae productos para exportarlos-. Cualquier empresa orientada a vender productos de alta productividad o dinámicos, sean bienes o servicios, incluso agroindustriales, vinculados a la minería, la petroquímica, la madera o a la yerba mate; requiere para su desarrollo instalarse como una empresa local, con capacidad de proveerse de bienes y servicios locales. Ello implica una inversión y una sustentabilidad, para lo cual requiere crédito. Pero no hay crédito. Y el financiamiento propio, autónomo, sacar sus dólares para invertir en eso, no tiene certidumbre de que le salga bien, por lo tanto está esperando que aparezca un ciclo de mayor estabilidad macroeconómica. ¿Qué implica esa certidumbre? Que baje el riego país, que Argentina consiga financiamiento internacional, que no pase por el riesgo de un default o un desequilibrio de pago de la deuda, que baje la inflación y que haya cierta reactivación del consumo. En su crítica al modelo de posconvertibilidad que entró en crisis, advirtió que hubo burbujas de demanda en el mercado interno en momentos electorales. ¿El nuevo modelo explica los problemas de las empresas para sostener esa oferta? Exactamente. Frente a la caída de la demanda, está bajando la oferta. Para esos empresarios, a veces puede ser más conveniente importar que producir e invertir en el proceso productivo. Se reconvierten. Han aprendido a importar y atienden la demanda a través de productos importados más baratos. Porque el proceso es más costoso hacerlo a nivel interno con el circuito productivo local. Peor aún si no hay una demanda sostenida Ese es un cuello de botella. Sin reactivación del consumo, porque tenés que bajar la inflación; sin capacidad de inversión que aumente la oferta de bienes exportados manufacturados que generen empleo y que generen algún mejor salario y más demanda del mercado interno; ahí hay un cuello de botella. El gobierno está entrampado en una situación donde el no generar inversión, no generar más empleo ni mejores salarios, baja el consumo y tampoco fomenta el círculo virtuoso. Al mismo tiempo, tiene que seguir presionando para que no haya consumo para que baje la inflación, que es la promesa política que le tiene que hacer a las clases medias. ¿Ahí ve advertencia fuerte de cara a los próximos meses si no baja la inflación y levanta el consumo? En términos de la coyuntura, tiene que ofrecer algo. No puede ofrecer todo. Para mí lo que está queriendo ofrecer es la caída de la inflación a costa de una recesión, y equilibrios macroeconómicos a costa de un financiamiento internacional o nacional que logre pagar la deuda. Y que eso le deje una situación de equilibrio en donde 2027 signifique el inicio de una recuperación de la confianza de los inversores. Refiere a un clima de negocios que se posterga Ese clima de negocios no apuntaría ahora, sino a 2027. ¿Lo puede lograr? Es un interrogante. Es una situación de mucha inestabilidad. La crisis política de Trump afectaría la viabilidad para tener mayor seguridad financiera. Los inversores también van a evaluar ante eso cuánto es la capacidad que tiene Milei de enfrentar el escenario electoral de 2027 con un proceso de reactivación económica. Si hay reactivación económica, tiene muchas chances. Problemas con el empleo ¿Qué análisis plantea frente a la caída de los puestos de trabajo, la calidad del empleo y la demanda social sobre este tema? El proceso viene siendo y va a tener una dinámica de empeoramiento de la calidad de los empleos. El modelo del empleo pleno, regulado, formal, protegido, no es el modelo de este gobierno. Incluso, es independiente de la reforma laboral Reforma que en la letra final tampoco da respuesta firme a crear más empleos. No, para nada. No va a generar empleo. Lo que sí fomenta es mayor actividad del empleo comercial, es decir, el trabajo autónomo, de cuenta propia y/o el trabajo no registrado, más precario. En ese contexto, no le preocupa mucho al gobierno, porque en todo caso le preocupa que haya desempleo. Pero tampoco está generando buenos salarios ese empleo. Si ese empleo generara buenas remuneraciones, también podría contribuir al proceso de aumento de la demanda, por más de que no sea salariado, formal, protegido. Ese ya es el cuello de botella, pero no de la coyuntura. ¿La falta de empleo es el cuello de botella estructural del modelo? Sí, estructural o estratégico. Con ese empleo no somos países como Nueva Zelanda, Australia o Canadá. Somos 45 millones de personas. El modelo que actualmente se está desarrollando, da cabida a 15 o 20 millones, pero la otra mitad queda fuera. La otra mitad que queda fuera necesita más mercado interno. No hay forma. Necesita más pequeña y mediana empresa. Requiere de actividades productivas, de comercialización, de innovación y de servicios en un nivel y una cantidad que implica crear 4 o 5 millones de empleos de calidad. Y en el corto o mediano plazo, no se ve que eso vaya a ocurrir. Provincias e impuestos ¿Qué capacidad ve de las provincias de dar respuestas a las demandas sociales en un contexto de ajuste de recursos? Hay un trade-off. Las provincias tienen que decir cuánto hacen en inversión o cuánto hacen en gasto. La pregunta es cuánto ponen de su propia recaudación o de la coparticipación, dado que el Gobierno nacional no apoya la inversión. Los gobiernos provinciales ganan elecciones a través de obras de inversión. Es muy importante la inversión en las políticas públicas provinciales. ¿Cuánto ajuste hago para sostener la inversión? ¿O cuánto no ajuste hago para sostener el empleo público y mantener cierto nivel de gasto y consumo? Es un trade-off ahí. ¿Lo pongo en inversión o lo pongo en bienestar social? Esa misma disyuntiva se le presentó a Frigerio en Entre Ríos y a la mayoría de los gobernadores. Claro. Por eso buscan negociar con el gobierno a ver si les da un poco de inversión, ajustan menos y logran sostener el gasto social. Si no, los gobiernos proponen aumentar la recaudación en ingresos brutos, que es muy distorsivo para la inversión. Sostener ese impuesto, que es fácil de recaudar, no es la mejor forma. En una reforma tributaria integral, ¿tocaría Ingresos Brutos? Sí, habría que sacarlo y coparticipar el IVA. ¿Está de acuerdo con el proyecto del Súper IVA? Sí, creo que es lo mejor. Es la mejor fórmula que tenemos para salir de esta trampa. No veo otra. Después se puede cambiar, pero cómo salir de la trampa es un Súper IVA y que las provincias, en función de su propia recaudación, sin entrar a Ingresos brutos, traten de fomentar el consumo y la inversión para aumentar la recaudación. Que una parte de ese IVA no se logre por coparticipación, que se logre por mayor inversión y que los gobiernos provinciales tengan incentivo en traer inversiones y consumo. Para mejorar su caja Exacto, para mejorar su caja. Eso mejoraría su caja y por lo tanto su capacidad de hacer obras o gasto. Es la mejor fórmula que tenemos para salir de la actual estructura que es corrosiva. No sé si es el mejor. ¿Qué sería lo mejor para recaudar? En mi perspectiva, lo mejor sería invertir la tortilla de recaudación. Que las provincias sean las que recaudan. Eso enfrentarse a una puja histórica. Sí. Que Nación sea la contribución que hagan las provincias y fondos compensatorios, etcétera. Eso sería un cambio, pero no estamos en condiciones. Sí podría ser un IVA reconvertido, con una parte, un mínimo o piso del IVA provincial; que cada provincia diga cuánto más pone para recaudar. Además, apuntaría a blanquear más la economía. Hay muchas cosas que se pueden incluir.
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