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Fecha: 01/03/2026 05:44
Javier Milei abrirá este domingo las sesiones ordinarias del Congreso por tercera vez desde que asumió la Presidencia. No será una ceremonia más: será la primera vez que lo haga ante un oficialismo fuerte que logró desplazar al peronismo a un rol de oposición minoritaria, sin poder de contrapeso. Con su discurso, el Presidente marcará el inicio formal de la segunda mitad de su mandato y funcionará como una hoja de ruta para la etapa de reformas profundas que quedará inaugurada tras un año electoral que reordenó el mapa legislativo y fortaleció su posición relativa. Leé también: El Gobierno activa el protocolo para reforzar las fronteras tras el ataque de EE.UU. a Irán Milei hablará ante un Parlamento distinto al que enfrentó en 2024 y 2025. La nueva correlación de fuerzas, profundizada en las últimas semanas por acuerdos con gobernadores y rupturas internas en la oposición, configuró un escenario más amigable para el oficialismo. Aun sin mayorías propias automáticas, el oficialismo sabe que logrará avanzar con sus proyectos, incluso con los más complejos. En ese contexto, los anuncios que realice el Presidente no solo delinearán la agenda legislativa de este año, sino también el perfil político que pretende consolidar rumbo a 2027: aceleración de reformas estructurales, alineamiento internacional explícito con Estados Unidos e Israel y una estrategia de negociación territorial que le permitió compensar su debilidad numérica en ambas cámaras. La reconfiguración del Congreso tras las elecciones El oficialismo llega a esta apertura de sesiones con una posición fortalecida respecto de sus primeros dos años. En la Cámara de Diputados, La Libertad Avanza consolidó un núcleo propio cercano al centenar de bancas y articula con aliados estables como el PRO, sectores de la UCR y bloques provinciales. Aun sin alcanzar por sí solo el quorum de 129, el Gobierno logró aprobar en la última semana leyes clave mediante acuerdos con la oposición aliada. El Senado también cambió. Tras el recambio del 10 de diciembre, La Libertad Avanza alcanzó 21 legisladores propios, pero gracias a su alianza con otros bloques y principalmente con los gobernadores peronistas no K logró desplazar a Unión por la Patria de los principales cargos de conducción de la Cámara Alta. Por primera vez desde 1983, el peronismo no retiene posiciones institucionales centrales ni cuenta con línea sucesoria presidencial dentro del Senado. La votación que redefinió las autoridades dejó 45 votos afirmativos contra 25 negativos y evidenció una nueva mayoría circunstancial articulada entre oficialismo, radicales, fuerzas provinciales y sectores del peronismo no kirchnerista. La ruptura del bloque Convicción Federal, que se apartó del interbloque peronista, terminó de consolidar esa dinámica. El dato estructural es que no hay mayorías automáticas, pero sí una red de acuerdos más previsible para el Ejecutivo. Gobernadores peronistas y de fuerzas provinciales pasaron a ocupar un rol decisivo, negociando en función de intereses territoriales y otorgando al Gobierno los votos necesarios para avanzar. De la confrontación al impulso reformista En su primer discurso de apertura de sesiones, en 2024, Milei había concentrado gran parte de su mensaje en la herencia recibida. En 2025 puso el foco en los logros de gestión y en la campaña de medio término. Ahora, con la elección ya superada y un Congreso más permeable, el discurso se anticipa menos defensivo y más orientado a profundizar transformaciones. Para este año, en la Casa Rosada preparan un paquete de reformas estructurales y varios proyectos prioritarios, que se prevé que el Presidente anuncie durante la apertura de sesiones. El Gobierno también buscará ratificar acuerdos comerciales, profundizar el vínculo con Estados Unidos y avanzar en tratados internacionales pendientes. El alineamiento con Washington y con Israel se consolidó como un activo político que Milei capitaliza en el plano interno, en paralelo con su narrativa de inserción global. La lógica será similar a la que permitió sancionar el Presupuesto 2026: negociación voto por voto, acuerdos con las provincias aliadas y construcción de mayorías variables. La diferencia es que ahora el oficialismo parte de un equilibrio más favorable y de una oposición totalmente fragmentada. El camino para la segunda mitad del primer mandato La tercera apertura de sesiones funciona así como un punto de inflexión. Milei llega tras haber ganado las elecciones intermedias y haber consolidado un esquema de alianzas que, sin transformarse en coalición formal, le otorgó gobernabilidad y le garantizó la sanción de leyes clave. La segunda mitad de su mandato avanzará con un Congreso menos hostil y con gobernadores dispuestos a negociar, enfrentando un peronismo debilitado, dividido y sin conducción clara, que perdió capacidad de bloqueo sistemático. En ese marco, el mensaje presidencial buscará fijar prioridades y marcar el rumbo y el ritmo parlamentario. Si en los primeros dos años el eje estuvo en estabilizar y sostener el ajuste, ahora el Gobierno intentará acelerar reformas de fondo que definan su legado. El discurso ante la Asamblea Legislativa no será solo un balance ni una enumeración de proyectos. Será la señal política de que, con un Congreso reconfigurado y un mapa de alianzas más estable, el oficialismo considera que tiene margen para profundizar el plan de cara a las elecciones presidenciales de 2027.
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