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» Clarin
Fecha: 27/12/2025 12:41
El Gobierno tardó seis meses en lograr que sea aprobada la Ley de Inocencia Fiscal votada el viernes por el Senado. Es la norma que permite que los contribuyentes saquen los dólares del colchón, es decir no declarados, sin ser cuestionados por ARCA (la ex AFIP). El objetivo es "blindar" a los ahorristas ante futuras administraciones para que puedan disponer de sus fondos "en negro" sin estar obligados a demostrar su origen. En términos formales, lo que hace la norma -que modifica la Ley 24.769, de Régimen Penal Tributario- es subir el piso a partir del cual se considera que un contribuyente está evadiendo impuestos, que había quedado desactualizado. Y también se elevan los valores a partir de los cuales escribanos y bancos deben informar transacciones al ente recaudador. Por ejemplo, se aumenta de 1,5 a 100 millones de pesos el monto de evasión simple y de 15 a 1.000 millones la evasión agravada. También se elevan a $ 100 millones los valores por los cuales se considera delito la falsificación de facturas. Y a 200 millones las deudas para quienes estén adheridos a beneficios fiscales. La ley también habilita una especie de "perdón": ARCA no hará una denuncia penal si se cancelan la deuda y los intereses que estipula el organismo. Si ya se realizó la denuncia penal, se extinguirá la acción si se paga la deuda, los intereses y un 50% adicional. Otro punto clave es que se reduce el plazo de prescripción de deudas impositivas de 5 a 3 años. Un cambio relevante es que la norma crea el Régimen Simplificado de Ganancias. Podrán optar por ese sistema quienes tengan ingresos anuales inferiores a los 1.000 millones de pesos y un patrimonio menor a 10.000 millones, no clasificados como grandes contribuyentes. ARCA ya no mirará cuánto gasta un contribuyente o qué bienes tiene. En cambio, tomará en cuenta los ingresos facturados y los gastos deducibles para calcular el Impuesto a las Ganancias. Si el contribuyente paga en término lo que ARCA estipula, queda liberado de cualquier otro reclamo por Ganancias. Así, con los dólares del colchón podrá adquirir bienes (autos, casas) sin estar bajo la lupa de ARCA, porque tampoco los bancos, concesionarias, escribanías ni tarjetas de crédito estarán obligados a informar estas transacciones. Pros y contra de la Ley de Inocencia Fiscal Según el tributarista Sebastián Domínguez, hay que tener en cuenta que el beneficio de sacar los dólares del colchón para poder comprar inmuebles o autos aplica solo a aquel que se adhiera al régimen simplificado. "No beneficiará a un monotributista, ni a un responsable inscripto en Ganancias que no se adhiera", aclara. O sea, "solo los que adhieran tendrán ese beneficio de bloqueo fiscal, de presunción de exactitud de la declaración jurada presentada en la que solo se considerarán ingresos, deducciones y gastos, no patrimonio, no montos consumidos", sostiene el especialista. Pero Domínguez abre el paraguas: la declaración jurada que presenta ARCA para que el contribuyente pague tiene un efecto liberatorio si se abona en tiempo y forma. "Pero si luego surge lo que la ley denomina 'una discrepancia significativa', por ejemplo, una diferencia por omisión de declaración de ingresos de más de 15% del impuesto, cae esa presunción de exactitud". ¿Cómo detecta ARCA esa omisión de impuestos? Puede ser por una denuncia o información que recibe de algún tercero. "Entonces -opina Domínguez- no hay una garantía de ARCA no pueda detectar que alguien compró un inmueble y entonces encuentre esa discrepancia significativa y el bloqueo se caiga". "Lo que hay es que ARCA recibe menos información. Ahora los escribanos no le informan las escrituras que hicieron. Los bancos solo informan depósitos de más de $ 50 millones. Pero si hay una denuncia u obtiene el dato por otro lado, el problema sigue". "Esto no es un blanqueo, hay riesgos" Domínguez alerta que, a diferencia de un blanqueo como el de 2024, en el que el contribuyente quedaba totalmente liberado de impuestos, por ejemplo, si declaraba hasta US$ 100.000, la ley de Inocencia Fiscal tiene sus riesgos. "Si los dólares los usás para consumir y pagar en efectivo (algo que ya se podía hacer hoy) probablemente no te van a detectar. Pero el objetivo de la ley, según dijo el Gobierno, es que se utilicen esos dólares para comprar inmuebles, coches, bienes registrables. Si bien va a ser dificultoso que te encuentren, si lo hacen, te van a hacer un ajuste en lo que pagaste de Ganancias". Sacar causas de los tribunales Para tributarista Mariano Ghirardotti, la actualización de los parámetros para las denuncias penales por evasión (de $ 1,5 a 100 millones), sacará de los tribunales un montón de causas por cifras irrisorias. "Esto descomprime y reduce la cantidad de casos. Solamente quedan los casos más jugosos e interesantes. Así que quien esté litigando por debajo de esos montos tendrá una salida". Que sea ARCA quien ofrezca la declaración jurada de Ganancias para que el contribuyente pague, permitirá que se reduzcan los gastos en contadores y asesores. Multas automáticas "Los contadores criticamos mucho el aumento que fija la ley en las multas automáticas: eran de 200 pesos y pasan a 200.000, por ejemplo. Son sanciones en caso de que el contribuyente no presente una declaración jurada a tiempo. Está bien que puede obedecer a una actualización de montos, pero el bolsillo del contribuyente o eventualmente del contador que se olvida de presentar una declaración jurada, lo va a sufrir", estima Ghirardotti. El especialista recuerda que se quejaron tanto los contadores que al final el ministro Luis Caputo dijo en la red social X que desde ARCA van a alivianar el efecto de estas multas automáticas. "No puede ser que un tipo que tiene una fiambrería y tiene que pagar $ 20.000 de IVA no presente una declaración jurada y tenga una multa de 220 mil pesos y la misma multa la sufra una gran empresa", comparó. Mirá también Mirá también Newsletter Clarín
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