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» Cronista.com
Fecha: 26/12/2025 10:46
La reforma laboral contempla una marcada caida del financiamiento a Anses por el impulso al Fondo de Asistencia Laboral para financiar indemnizaciones. Sin embargo, confian en que la perdida del financiamiento se compensara con el crecimiento de la recaudacion por mayor actividad y empleo. El proyecto de reforma laboral que obtuvo dictamen en el Senado contempla una rebaja de contribuciones patronales del 3% que se destinara al Fondo de Asistencia Laboral, que servira para financiar indemnizaciones, y un 1% que se le saca a las obras sociales. La perdida de financiamiento a Anses, estiman especialistas laborales, asciende a cerca de u$s 2500 millones al ano a raiz de estos cambios. Segun estimaron desde LCG, esto implicara una caida de la recaudacion del 0,54% del PBI, considerando que en 2025 la recaudacion por contribuciones patronales ascendera a $28 billones. En paralelo contempla otra baja adicional de 3 puntos por los recortes de contribuciones patronales del 20,4% al 17,4% y del 18% al 15% segun el tipo de empleador. Segun estiman desde esta consultora, se trata de otro recorte de los ingresos de 0,54% del PBI anualizado. En sintesis, las propuestas incluidas en la reforma implican una merma en los ingresos cercana a un punto del PBI. La baja en los fondos a las obras sociales implica un recorte del 6% al 5%, lo que implica una caida del 11% de los recursos dirigidos al sistema de salud y al Fondo Solidario de Redistribucion. El presupuesto no contempla la baja de la recaudacion en aportes patronales que contempla la reforma laboral. Sin embargo, si se contempla que sera potestad de la Jefatura de Gabinete la readecuacion de partidas para sostener el deficit cero. El Gobierno confia en que lo podra compensar con crecimiento del empleo que se dara por el crecimiento de la actividad. El proyecto de Presupuesto contempla que la actividad crecera 5% anual entre 2026 y 2028, con una expansion del 5,9% para la industria y del 5,6% para el comercio, dos de los grandes sectores generadores de empleo. Cada cuatro puntos que la economia crece, recuperamos un punto de recaudacion. Si logramos crecer y tener un mayor superavit, mayor sera la posibilidad de devolverle a la gente con la baja de impuestos, dijo el ministro de Economia, Luis Caputo, a principios de diciembre. El proyecto de Presupuesto proyecta un superavit primario de 1,5% del PBI, que el Gobierno promete defender a pesar del aumento del gasto del 0,8% del PBI que implica el rechazo del capitulo XI del presupuesto que estimaba la eliminacion de la emergencia en discapacidad y del financiamiento universitario. El regime propuesto en la reforma para impulsar la formalizacion del empleo a traves de la creacion de nuevos puestos propone una rebaja de las contribuciones al 2% durante dos anos. Desde LCG estimaron que para compensar el costo fiscal que tienen las reducciones antes mencionadas, el empleo formal debera aumentar un 16% respecto de los 9,6 millones de asalariados formales, entre publicos y privados, que existen hoy. Esto implica que en el 2026 deberan crearse 1,5 millones de puestos de trabajo formal. El desafio para que se concrete este nivel de creacion de empleo se centra en la actividad. El Gobierno confia en que la economia crecera por segundo ano consecutivo y que eso traccionara la contratacion. Sin embargo, los sectores que mas generan puestos de trabajo son los mas golpeados por los dos anos de gestion libertaria. Entre noviembre de 2023 y agosto de 2025 se perdieron 224.000 puestos de trabajo registrado. El empleo privado cayo en 138.600 puestos y el publico en 60.500. Mientras tanto, la tasa de informalidad se ubica en el 43,3%. Otro obstaculo es que la reforma beneficiaria principalmente a las grandes empresas porque concentran la mayor cantidad de trabajadores. El diputado y extitular de AFIP, Guillermo Michel, estimo que la baja de contribuciones patronales beneficiara principalmente a las grandes empresas, ya que las Mipyme tienen alicuotas reducidas. Ademas, de los 522.716 empleadores que registro el boletin Seguridad Social hasta agosto de 2025, 437.587 tienen hasta 10 empleados. Estas empresas son el 84% del total de los empleadores, pero concentran el 18% del total de los trabajadores registrados. Mientras tanto, las empresas con mas de 100 empleados son 9.516 pero concentran el 50% del trabajo registrado (mas de 3 millones). Por ultimo, Caputo marco otro desafio: el mercado de capitales loca. Es muy dificil que un pais pueda crecer sostenidamente en el tiempo sin un mercado de capitales interno mas desarrollado. Este es un punto central de mediano y largo plazo. Y este gobierno, mas alla de tener que lidiar con la coyuntura de corto plazo, esta tratando de sentar las bases para que es este periodo de crecimiento sea de largo plazo".
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