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  • Modernización, territorio e identidad: la transformación registral en el Chaco que garantizan derechos

    » Primerochaco

    Fecha: 19/12/2025 00:39

    La Subsecretaría de Asuntos Registrales de la provincia del Chaco ha tenido en los últimos dos años una transformación profunda, con un foco claro: acercar el Estado al ciudadano, normalizar servicios esenciales y modernizar procesos que durante décadas estuvieron rezagados. Al frente de esa tarea está la escribana María de las Mercedes Marinich, una funcionaria con fuerte arraigo territorial y una mirada pragmática sobre las necesidades cotidianas de la ciudadanía. Marinich, asumió con una misión compleja: poner en funcionamiento organismos que, en muchos casos, no respondían con eficiencia a demandas críticas, como la expedición de documentación civil o la gestión de trámites inmobiliarios. “Vinimos de dos años de muchísimo trabajo —dice— y todavía seguimos ordenando la casa. Pero hoy los registros funcionan y tenemos una hoja de ruta clara para mejorar aún más”, sostiene con firmeza. Normalización: el primer paso Una de las primeras decisiones de la gestión, impulsada con el respaldo político del gobernador Leandro Zdero fue terminar con situaciones irregulares como paros no formalizados o servicios interrumpidos. “Trabajo no realizado, no cobrado”, sintetiza la funcionaria como política de gestión. Esta decisión no solo permitió que los registros vuelvan a operar, sino que sentó las bases para mejoras posteriores: reducción de tiempos de espera, atención más eficiente y eliminación de prácticas que perjudicaban a los ciudadanos, como demoras sistemáticas o burocracia innecesaria. Catastro y propiedad inmueble: digitalización que agiliza Quizás uno de los avances más significativos ha sido la incorporación del sistema georreferenciado en Catastro Provincial. Antes de su implementación, la aprobación de planos para propiedades podía demorar entre seis meses y año y medio. Con el nuevo sistema, este proceso se reduce a aproximadamente 30 días, con la ventaja adicional de que la información queda inmediatamente integrada al sistema registral. Además, la subsecretaría logró que la provincia del Chaco acceda gratuitamente al desarrollo tecnológico del Registro de la Propiedad Inmueble (RPI) utilizado por la provincia de Tucumán. Este sistema, con más de diez años de uso probado, permitirá transformar por completo la gestión de trámites inmobiliarios, pasando de un modelo de folio real en papel a un sistema digital interoperable que acortará plazos, reducirá errores y eliminará pasos burocráticos para el profesional y el ciudadano. Interoperabilidad: menos trámites, más eficiencia Un eje central de la modernización es el intercambio de datos entre organismos del Estado. Gracias a convenios con entidades como APA, ATP y SAMEEP, hoy un ciudadano que consulta el estado de un inmueble puede acceder de manera inmediata a información que antes requería múltiples visitas y trámites en distintas oficinas. Este enfoque no solo ahorra tiempo, sino que evita sorpresas posteriores a la adquisición de un bien, como descubrimientos de restricciones o condicionamientos urbanos o ambientales. Identidad civil: una política de Estado en territorio Para Marinich, el registro civil es el corazón de su gestión: “La identidad es la llave que permite acceder a derechos básicos como la educación y la salud”. Durante años, la entrega de documentos estuvo vinculada a prácticas que mezclaban clientelismo y deficiencias operativas. Hoy, esa lógica ha quedado atrás. La Subsecretaría implementó operativos constantes en zonas vulnerables, especialmente en el impenetrable chaqueño, y trabaja articuladamente con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER) para garantizar la operatividad del sistema. “Nos acercamos a la gente, no esperamos a que vengan”, explica Mele, destacando el trabajo conjunto con otros organismos provinciales como Desarrollo Social e IACHEC para facilitar trámites de DNI y la regularización de personas indocumentadas. Uno de los logros más conmovedores, cuenta, fue la identificación y regularización de una mujer y sus dos hijos, que durante años no pudieron acceder a documentación oficial por barreras de acceso y falta de acompañamiento legal. “No solo entregamos documentos, sino que abrimos puertas a derechos que estaban negados”, reflexiona. Modernización digital: un salto cultural La transformación tecnológica no se limita al Catastro o al RPI. En el Registro Civil de Resistencia, por ejemplo, los trámites digitales crecieron exponencialmente: de 3.000 en 2023 a más de 25.000 en 2025. Esto fue posible gracias a campañas de capacitación y acompañamiento a los ciudadanos para que utilicen las herramientas digitales, como el Gobierno Digital y la recepción de actas con firma digital en el correo electrónico. “El operativo ya no es solo llegar al lugar, es también enseñar, acompañar y empoderar al ciudadano para que pierda el miedo a lo digital”, una premisa que el nuevo ministro de la cartera Julio Ferro, pidió continuar e intensificar. Humanizar el servicio y dignificar el espacio La modernización también pasó por la mejora edilicia y de atención al público. Durante la gestión se remodelaron 15 registros civiles en toda la provincia, equipando espacios para que la atención sea más digna, eficiente y orientada al ciudadano. Además, se reforzó la capacitación del personal, con énfasis en la escucha activa y la eliminación de barreras físicas que separaban a los funcionarios de los usuarios. Hacia una gestión transparente y colaborativa Mele subraya que su gestión se sostiene sobre dos principios: gobernanza de datos y colaboración institucional. “El Estado no debe duplicar estructuras ni cerrar información que puede agilizar procesos y mejorar la experiencia ciudadana”, afirma. Por eso, su subsecretaría trabaja de manera integrada con áreas como Modernización, Desarrollo Social y otras dependencias provinciales. Casos resonantes y futuro digital Consultada sobre investigaciones en curso, como el escándalo en el registro de la propiedad de Sáenz Peña, Marinich explica que esos hechos son precisamente los que demuestran la necesidad de avanzar hacia sistemas digitales seguros y trazables. Los nuevos desarrollos evitarán que trámites queden “en el limbo” o que la seguridad jurídica de los bienes dependa de procesos manuales y susceptibles de errores o irregularidades. Objetivos por delante Para el año próximo, la Subsecretaría proyecta la continuación de la digitalización e interoperabilidad registral, la capacitación en territorio para reducir la brecha tecnológica, el acceso universal a actas digitales 100% electrónicas, y la simplificación de trámites para personas jurídicas y comercio, entre otras iniciativas. Marinich concluye con una frase que resume su visión: “Modernizar el Estado no es solo tecnología, es devolverle al ciudadano el derecho de ser escuchado, atendido y reconocido con eficiencia y dignidad.”

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