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» Diario Cordoba
Fecha: 28/11/2024 14:13
En España se está gestando una propuesta legislativa para proteger el bienestar de las generaciones futuras ante los profundos cambios que se están produciendo en el planeta, porque la inacción climática la pagarán sobre todo las personas que todavía no han nacido. Gales ya tiene una ley que está cambiando la forma de pensar sobre el impacto a largo plazo de las decisiones actuales e inspirando al resto del mundo. Partiendo de un planteamiento directo y claro se nos presenta como un deber moral de nuestro tiempo asegurar la solidaridad entre generaciones: garantizando la equidad y el respeto por los derechos de las generaciones presentes, salvaguardando la equidad y los derechos de las futuras. Y asegurar que las decisiones y acciones actuales no comprometan el bienestar y los recursos de las generaciones venideras. Una de las personas que primero introdujo el debate sobre las generaciones futuras y en particular el defensor/a de las Generaciones Futuras fue el científico doctor ingeniero agrónomo José Esquinas y personalidades políticas como el ex presidente del Congreso Jesús Posada o la actual diputada y presidenta de la comisión de medioambiente Cristina Narbona: empezaron a incluir en el debate político este tema esencial hace ya bastante más de una década. El Congreso de los Diputados le dedicó en septiembre de 2024 una ponencia dentro del programa Mandato por el Clima organizado por OXFAM Intermón y el Observatorio de Sostenibilidad. Este año, WEAll Iberia junto a REVO, Political Watch y Síndica de Greuges han realizado diferentes acciones desde España y Portugal, entre ellas dos encuentros en Madrid y Barcelona, para hacerse oír y afrontar las crisis sistémicas sociales y ambientales desde la perspectiva de las generaciones futuras y el diálogo intergeneracional, entre ellas, las Conferencias 'Construyendo los Derechos de las Generaciones Futuras' en Madrid y 'Construint el dret les generacions futures' en Barcelona. Corriente doctrinal En Madrid han invitado a un pionero que desde el Derecho y de distintas fundaciones ha promovido las Generaciones Futuras. Se trata de Manuel Castañón del Valle, abogado experto en Derecho del Medio Ambiente, que ha profundizado en este tema crucial impulsado por la reciente Cumbre del Futuro de la ONU. Castañón del Valle es también presidente de la Fundación para la Protección y Defensa de las Generaciones Futuras. En su conferencia ha insistido que “es necesario que se emprenda y promueva con urgencia toda una corriente doctrinal, legal y política que implique reconocer los derechos de las generaciones futuras como parte de los derechos humanos”. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (LA LEY 22/1948) es un documento histórico para la humanidad y establece los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el mundo entero. Video descriptivo del planteamiento sobre las generaciones futuras. WEAll Iberia. Derechos humanos Los derechos humanos son derechos en constante evolución, por ello Manuel Castañón explica que “en el momento presente, aunque no se recogen expresamente como derechos humanos los derechos de las generaciones futuras, tampoco la Declaración Universal de Derechos Humanos, ni ningún otro instrumento de derechos humanos, contiene una restricción temporal o limita los derechos al momento presente”. Por tanto, teniendo en cuenta que las decisiones que adoptan quienes viven actualmente pueden afectar profundamente a las vidas y los derechos de quienes nazcan dentro de años, décadas o muchos siglos, y en particular las decisiones vinculadas a combatir y adaptarse a la emergencia climática y la extinción masiva de la biodiversidad, “es un deber moral de nuestra especie reconocer que los derechos humanos se extiendan a todos los miembros de la familia humana, incluidas las generaciones presentes y futuras”. De cara al futuro inmediato, los planes de Castañón y su fundación son “establecer en esta primera etapa alianzas y empezar a trabajar en la construcción de normativa y también el impulso de la creación de la figura del defensor de las generaciones futuras”. Efectos sobre las generaciones futuras según el IPCC Informe AR6 SYR SPM. / IPCC Prospectiva social También ha asistido Sophie Howe, la primera comisaria de las generaciones futuras de Gales a partir de la entrada en vigor de la Ley de Bienestar para las Generaciones Futuras de Gales (2015), cargo que ejerció desde 2016 hasta enero de 2023. Actualmente se dedica a la difusión internacional de estas iniciativas legales para las Generaciones Futuras. Esta ley galesa ha hecho que los organismos públicos estén cambiando su forma de pensar sobre el impacto a largo plazo de sus decisiones, para ayudar a prevenir problemas antes de que sucedan. Dar las respuestas antes en un ejercicio de prospectiva social que implica desde el minuto cero a la ciudadanía. Gales declara que “los servicios públicos están comenzando a trabajar más estrechamente con personas y comunidades para ayudarnos a crear el país que queremos, ahora y en el futuro y que están haciendo hoy lo que el mundo hará mañana”. Plan a largo plazo Sophie Howe, que además es una experta mundial en prospectiva, nos explicó que es revolucionario tener un plan de país a largo plazo, sobre todo en sanidad y medioambiente, y sobre la importancia de consultar a la ciudadanía por diferentes vías en el marco de un debate interministerial e interdisciplinar. Por ejemplo, la típica solución tecnológica es si una autopista va colapsada añadamos 4 carriles más, seis carriles más, etcétera. Este plan se consultó con la ciudadanía bajo el enfoque de las generaciones futuras, con ella, la Comisionada, al frente. El plan, ya muy desarrollado, se suspendió en su ejecución, no se llevó a cabo. Por el contrario, se potenció el transporte público que es lo que deseaba la mayoría de la población y se descubrió además que el 25% de la misma no disponía de coche privado. La visión holística basada en valores, construir un Gales saludable, resiliente a largo plazo, proteger la salud física y mental de las personas se impuso sobre los intereses a corto plazo de un reducido grupo de intereses económicos. La Comisionada actuaba en cada caso como una guardiana de ese futuro basado en unos principios asumidos por la mayoría de la sociedad preocupada por sus descendientes. Penúltima hora WEAll Iberia promueve una Ley de Bienestar para las Generaciones Futuras. Una herramienta decisiva para afrontar de forma efectiva las crisis sistémicas sociales y ambientales. Alcanzarla requiere intensificar el compromiso político y ciudadano, para sumar y “conseguir los cambios profundos necesarios, como una economía climáticamente neutra, con acciones positivas para la naturaleza, que protejan tanto a los ciudadanos de hoy como a los del futuro, y a las industrias alineadas con la sostenibilidad y la naturaleza”. Neus Casajuana, presidenta de REVO, fue ponente también del encuentro de Madrid organizado en ECOO. REVO es un conjunto de personas, activistas de procedencia diversa, la mayoría firmantes del manifiesto “Última llamada”. Una advertencia de ciudadanos acerca de la extralimitación y del colapso: “en esta penúltima hora para la Humanidad y el planeta, denunciamos que lo que se le está vendiendo al mundo acerca del cambio climático es una pura basura. Ya vamos con demasiado retraso. Lo que está en juego es demasiado. El tiempo de negar las verdades inconvenientes se ha terminado”. Y lo que es más paradójico si cabe, que la inacción climática la pagarán sobre todo las generaciones no nacidas aún, las generaciones futuras. Patricia Bárcena, adjunta del Defensor del Pueblo, con los ponentes Sophie Howe, Neus Casajuana y Manuel Castañón. / A. Sacristán. Lecciones de Gales Todos los ponentes coincidieron sobre las lecciones de la experiencia galesa, se trata de construir movimiento en la sociedad civil, con diferentes herramientas de escucha y participación, como las asambleas ciudadanas institucionales, de converger sobre una serie de valores consensuados, sobre que futuros queremos tener, futuros deseables para nuestros descendientes y los más jóvenes. Hay que plantear los objetivos generales sin polarizar, de ahí nacen esos futuros enmarcados en los objetivos principales. Está claro que en la creación de políticas públicas en Gales la voz de las generaciones futuras fue esencial, la voz del sentido común y el bienestar común. Como ha apuntado en diferentes ocasiones el científico José Esquinas, “el hecho de que los recursos pasen a ser escasos y que son limitados y perecederos los hace atractivos para que puedan ser privatizados y se especula con ellos. Se compite por producir más, con más beneficio y más barato, sin tener en cuenta el daño que se hace. Las generaciones futuras serán quienes padezcan los frutos de esta desmedida avaricia”. En la reformulación de un sistema económico redistributivo y justo hay que reivindicar la figura de las generaciones futuras (su representante). Actuar ya Quizá por ello, y basado en la experiencia de Gales, aunque el objetivo a largo plazo sea disponer de todo un armazón jurídico para proteger a las generaciones futuras, cabe actuar ya sin tener que desarrollar todo un nuevo corpus y pasar por un largo proceso legislativo y ejecutivo. Todos los ponentes coincidieron en la necesidad de aprovechar la legislación vigente y utilizar atajos. En España tenemos la figura y la oficina del Defensor del Pueblo. El mandato del Defensor del Pueblo le permite actuar de oficio o sobre requerimientos que analiza acerca del impacto en la sociedad de determinadas actuaciones o leyes que se promulguen o que sean llevadas a cabo por gobiernos. Patricia Bárcena García adjunta segunda del Defensor del Pueblo estuvo presente en el evento y se pronunció diciendo que La institución de Defensor del Pueblo está abierta a escuchar las iniciativas por las generaciones futuras. También fue en el mismo sentido Margarita Guerrero Calderón, directora general del Injuve quien planteó una reunión al respecto. Propuesta legislativa WEAll Iberia advierte al respecto que los cambios necesarios avanzan a escala muy reducida y a una velocidad mucho más lenta de lo que la sociedad necesita para garantizar un futuro mejor para todos. Es conocida la tendencia a valorar más las actuaciones que tienen un resultado visible a corto plazo que las que tienen resultados a más largo plazo (“sesgo del presente”). WEAll Iberia afirma que “la consecuencia práctica es que las mejoras en el bienestar de las generaciones futuras se valoran menos que el de las generaciones presentes. El ejemplo más evidente del cortoplacismo es la tendencia a no tomar con la suficiente urgencia y contundencia las medidas para hacer frente a los retos ambientales y climáticos”. Por ello han propuesto en este evento que entre todas las asociaciones interesadas se prepare una propuesta dirigida a los políticos (gobierno y partidos) de España para conseguir una ley para el bienestar de las generaciones futuras en nuestro país y en sus diferentes comunidades autónomas. Esto no ha hecho más que comenzar.
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