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  • ‘’Parte del fracaso de Concordia fue el desentenderse de lo que le pasa a la ciudad’’

    Concordia » Despertar Entrerriano

    Fecha: 08/11/2024 16:30

    En una entrevista exclusiva con Despertar Entrerriano, el Intendente de Concordia, Francisco Azcué, expuso su visión y sus estrategias para mejorar la gestión municipal, con un fuerte énfasis en descentralización, modernización y relación con los vecinos, Azcué habló sobre temas claves, desde la infraestructura vial y los servicios públicos hasta la comunicación directa con la ciudadanía y los desafíos de la pobreza en Concordia. — ¿Cómo ha mejorado la comunicación entre el Municipio y los ciudadanos para conocer las problemáticas de primera mano? “Cuando iniciamos la gestión, comenzamos un proceso de descentralización”, explicó Azcué. “Queremos que el Municipio esté presente en toda la ciudad, no solo en el Palacio Municipal.” Este modelo ha llevado a la creación de 11 seccionales municipales con coordinadores específicos en distintas zonas de Concordia, donde los vecinos pueden hacer reclamos y gestiones sin necesidad de trasladarse al centro. “En algunas seccionales, los ciudadanos ya pueden realizar trámites básicos, como sacar el carnet, y eso nos hace más eficientes, son cosas que antes no se hacían y están resultando”, agregó. Azcué también subrayó la importancia de la participación ciudadana a través de las comisiones vecinales: “Cada barrio elige libremente a su presidente en elecciones democráticas, y esto es importante porque involucra a los vecinos en el desarrollo de sus propias comunidades.” — ¿Cuáles son los principales canales para que los vecinos hagan llegar sus reclamos? “Hemos avanzado bastante en Atención Ciudadana y en el uso del número 105”, indicó Azcué, refiriéndose al teléfono habilitado para recibir reclamos y consultas. El intendente mencionó además la implementación de un chatbot de WhatsApp que funciona las 24 horas, lo cual permite mejorar la accesibilidad y la rapidez en la comunicación. “La idea es que la gente pueda comunicarse con el Municipio de manera rápida y eficiente”, señaló. — Uno de los reclamos que más llegan a nuestro medio es sobre el estado de las calles, ¿cómo se está abordando esta problemática? “El estado de las calles es una preocupación central”, afirmó Azcué. Según explicó, el Municipio está invirtiendo en mantenimiento a través de la Dirección de Obras Viales, que se ocupa tanto de calles pavimentadas como de calles de tierra. “Estamos haciendo arreglos a conciencia, de forma responsable. No es cuestión de poner parches como se hacía antes, sino de hacer reparaciones que duren, aunque eso lleve más tiempo y recursos”, comentó. Azcué también señaló que problemas como la falta de cordones cuneta y los desagües afectan la durabilidad de las calles, un tema que se ha agravado por el ‘’crecimiento desordenado de la ciudad, que viene de antes’’. Sin embargo, aseguró que se están tomando medidas para mejorar, aunque advirtió que “lograr resultados significativos tomará tiempo. Lo que sí estamos haciendo es dejar de gastar en cosas que no son importantes, que se pueden ahorrar, y poner esos recursos en lo esencial. Una de esas cosas, coincido, es el estado de las calles.” — ¿Cuáles son las áreas prioritarias en la ciudad en las que considera hacer foco con obras y mejoras de infraestructura? “Para nosotros, el foco principal está en los servicios públicos, obras y todo el desarrollo urbano”, sostuvo Azcué. Destacó avances en recolección de residuos, mantenimiento de espacios públicos y obras sanitarias ‘’Se ha avanzado bastante, a mí criterio. Si tengo que tomar el principio de la gestión y el punto donde estamos hoy, creo que hubo un avance importante en la prestación de estos servicios’’. Además, Azcué resaltó: “Estamos enfocados en una transformación cultural que permita a las personas desarrollar un proyecto de vida basado en la cultura del trabajo y el esfuerzo, no en el asistencialismo, queremos dejar de que nos necesiten. Estamos invirtiendo muchos recursos en llegar a la gente, sobre todo a los lugares donde hay más exclusión, pero llegar no con asistencialismo, no con esa política de vengo acá a regalarles cosas para que después me voten. Hay que darle herramientas a las personas para que realmente puedan ser parte del sistema. Se está haciendo un muy buen trabajo con todos los talleres, con todos los cursos, con todos los programas que tenemos para emprendedores.”, puntualizó. — Hay más personal administrativo que operativo, ¿lo ve bien o debería ser al revés? ¿Cómo funciona la distribución de personal? ‘’Nosotros cuando llegamos, nos encontramos con una realidad, que fue una cantidad de empleados bajo distintas modalidades, con el tiempo fuimos modificando y ordenando el Municipio porque esa desproporción no es buena en ningún área’, aclaró. ‘’Hay áreas que van a necesitar más administrativos que otras y otras más personal que realice tareas operativas que administrativas. Eso lo hemos advertido en la Secretaría de Salud, en Desarrollo Urbano, en varios lugares donde se ha visto un desorden, si se quiere, y lo estamos solucionando’’, subrayó. A su vez, declaró que ‘’la realidad es que no se puede apretar un botón y cambiar de un día para el otro algo que se viene haciendo mal hace muchos años, Es decir, la gente tiene que tener en cuenta que nosotros estamos administrando una ciudad en un contexto muy difícil, donde se cayó la recaudación de una manera brutal. Entonces eso te impide tener recursos para gestionar’’. — Usted habla de la falta de recaudación y del contexto difícil, pero recientemente se conoció que el 53% del presupuesto va a ir destinado a personal municipal, ¿considera que es un número apropiado o se debería revisar? ‘’No, es un número que hay que ir mejorando, pero es un buen porcentaje si uno toma los otros municipios de la provincia. Estamos hablando de que casi la mitad del presupuesto se gasta en personal, si uno analiza otros municipios, es un buen porcentaje. Se va a mejorar con el tiempo, a medida que logremos equilibrar. Ocurre que hay una gran parte de esos empleados que son empleados de planta. Más de 2000 personas que, cuando llegamos, ya estaban puestos’’, aclaró. ‘’Por otro lado, quiero decir que nosotros tenemos como objetivo jerarquizar la carrera administrativa, cuidar al empleado municipal. Es decir, creemos que el capital más importante que tiene el municipio es su capital humano. Y por ahí hay una cierta idea en la sociedad de que el empleado municipal tiene ciertos vicios o problemas. Y les puedo decir que puede haber problemas, puede haber fallas y puede haber personas que no cumplan con su trabajo, como hay en todos lados, como hay en la Justicia, como hay en el Poder Legislativo, pero yo lo que me he encontrado es con gente que tiene vocación de servicio. No es cierto que no haya ganas de trabajar. Puede haber excepciones, pero igualmente somos muy duros con las personas que no cumplen. — Proyectando para el 2025, ¿cuáles son las principales fuentes de ingreso en el Municipio y cómo se van a distribuir esos recursos que llegan? ‘’El municipio tiene recaudación propia, ya sea por tasas y por distintos ítems. El más importante es la tasa comercial, aunque hay otros. Y después, lo que se recauda por coparticipación, que es lo que la provincia nos manda, que también representa un porcentaje importante’’, destacó el Presidente Municipal. En relación a esto, comentó que ‘’de todo lo que se recauda, se puede decir que la mitad se recauda en nuestra ciudad y la otra mitad es por coparticipación. Nosotros hemos elaborado un presupuesto para el 2025 con una metodología que se denomina base cero. Es decir, no es que tomamos el presupuesto anterior y sumamos la inflación, sino que fuimos área por área analizando en qué se va a gastar. Nos llevó mucho tiempo, pero es un presupuesto bueno, elaborado con mucha más responsabilidad. Y nos permite tener mucha más previsibilidad porque nosotros hoy en el contexto en el cual está nuestro país, tenemos mucha más capacidad de previsibilidad. Sabemos cómo se va a comportar la inflación, sabemos cómo va a venir la recaudación local’’. ‘’Nosotros estamos bajando la carga impositiva, estamos eliminando tasas, estamos poniéndole un tope a la tasa de alumbrado porque creemos que eso va a alentar a la inversión, va a alentar al sector privado a que elijan Concordia para desarrollar proyectos productivos. Entonces, aún en este contexto de dificultad y que necesitamos recaudar para poder tener un Estado presente hemos decidido bajar el gasto y bajar la carga impositiva. Nuestro objetivo principal es bajar la carga y ampliar la base. Hay un fenómeno que se conoce como pescar en la pecera. Es cuando el Estado siempre les saca a los mismos. Queremos que se deje de pescar en la pecera, es decir, cobrarles menos a todos, pero ser más justos en esa distribución, en esa base de recaudación. Creemos que eso va a ser positivo para nuestra ciudad’,’ aclaró Azcué. — Se dio a conocer recientemente que en la ciudad hay un 69,2% de pobreza infantil, dejándola en una de las ciudades más pobres del país. ¿Qué planes existen para reducir este número y sacar a Concordia del listado? Azcué reconoció que Concordia enfrenta altos índices de pobreza infantil. “7 de cada 10 niños en Concordia viven bajo el nivel de pobreza. Es una realidad y el primer paso es poner el tema sobre la mesa, no podemos esconderlo. Hay que aceptarlo, pero estamos comprometidos en buscar soluciones. Creo que no debe haber un único responsable, debe haber muchos, porque esta sociedad la gobernó mucha gente y no debe haber una sola causa por la cual hayamos llegado a esto. Entonces, como no hay una sola causa por la cual estamos en esta situación, tampoco hay una única medida. Si no, sería muy fácil y todo el mundo lo haría”, afirmó. Entre las medidas que se están tomando, destacó que ‘’en primer lugar, es llevar al Estado a barrios donde no existía, cambiando ese paradigma asistencialista. Es decir, esa idea de que Desarrollo Social revolea comida, el Instituto de Vivienda revolea terreno. Todo es un revoleo sin una política pública, así no trabajamos nosotros’’, comentó. El Intendente también hizo énfasis en que su enfoque no es asistencialista. “Queremos ofrecer oportunidades reales para que las personas puedan salir adelante por su propio esfuerzo y mérito, haciéndoles llegar las herramientas que necesitan para ser parte del sistema, para desarrollar un proyecto de vida y que no nos necesiten más”. Y aclaró que ‘’queremos cortar esas cadenas que han tenido de rehenes a nuestra gente, tanto que se habla de la libertad. Nosotros por supuesto que nos sumamos a esa lucha por la libertad del pueblo, somos los primeros. Pero para que haya libertad tiene que haber también cierto piso donde las personas puedan partir para, a través de su esfuerzo, desarrollar un proyecto de vida y ser libres’. Eso es en lo que estamos enfocados y en eso tenemos un montón de programas. El programa “Relevar” es un gran ejemplo, en el cual estamos haciendo abordajes en los barrios, sobre todo empezando por los barrios más excluidos, donde se toma a través de la plataforma CONIN información de cada barrio, pero de cada barrio con precisión. Es decir, cuadra por cuadra, familia por familia, persona por persona, con nombre y apellido. Para nosotros las personas no son un número. Y una vez que tenemos esa información, llevamos las distintas áreas del Municipio, articulando con el gobierno de la provincia de Entre Ríos y con otras instituciones, un abordaje integral’’. De todas maneras, aclaró que ‘’obviamente, esto va a llevar tiempo. También tenemos que ser realistas y decirle la verdad a la gente, tenemos una situación muy delicada en términos sociales. Es decir, estos índices de pobreza no se van a cambiar de un día para el otro. Así como la decadencia de la ciudad no fue de un día para el otro, ya que fue un camino hacia esta situación, también el cambio y mejorar las cosas va a ser también un camino. Nosotros creo que hemos tomado el camino correcto y tenemos un plan de gobierno, tenemos un método de trabajo y lo vamos a seguir porque es lo que la gente votó’’. — ¿Usted cree que, en los tres años que le restan, puede resolver todas las problemáticas que la ciudadanía plantea? ‘’Sí, creemos que en estos cuatro años vamos a avanzar, vamos a avanzar bastante, pero con tiempo. Tenemos que tener la madurez para entenderlo, porque si el concordiense no lo entiende, es una posición infantil. No podemos pretender que todo se resuelva ya. Hay cosas que llevan más tiempo. El cambio de paradigma cultural es lo que a nuestra ciudad la ha golpeado. Y hay muchas cuestiones, el tema de la basura por ejemplo, que tiene un componente estructural y tiene un componente cultural. Nosotros podemos tener un buen servicio de recolección, pero después hay una parte que nos corresponde a todos como sociedad. Con esto quiero decir que, el municipio no se va a meter a tu casa a sacarte la basura a la hora que quieras, si no la tirás en el horario correspondiente que manejamos, tu barrio se va a ensuciar. Entonces, en todos los aspectos hay siempre un componente que compromete al ciudadano, que tiene que entender que ser ciudadano conlleva una responsabilidad’’, declaró. Seguido a esto, destacó que ‘’parte de nuestro fracaso fue el desentendernos de lo que le pasa a la ciudad. Esa indiferencia de decir ‘yo pago los impuestos, a mí no me jodan’. Eso no es una posición inteligente, no me parece una buena idea desentenderse. Yo creo que la mejor idea, la mejor posición que podemos tomar es involucrarnos, participar. Y no digo desde un partido político, participar como vecinos, cumplir con lo que nos corresponde, reclamar. A nosotros nos encanta cuando la gente nos reclama, porque nos marcan los errores, porque nos dicen que esto está mal, esto hay que mejorar, tengo esta idea. Y cada uno tiene que hacer lo que le corresponde, y un poco más’’. — A pesar de los esfuerzos en modernización, sigue habiendo muchas trabas administrativas. ¿Por qué sucede esto y cómo podrían agilizarse los trámites para la gente? Azcué reconoció que la modernización del sistema administrativo “ha sido un proceso lento”, pero aseguró que se están implementando mejoras en la digitalización de trámites. “En poco tiempo ya hay un sistema de digitalización en los procesos de compra y en la digitalización de expedientes. Nosotros tenemos un área de informática muy buena, que también está avanzando mucho en este aspecto, son modificaciones que tienen muchos componentes y eso lleva tiempo. Es un trabajo que se hace en distintas áreas y por supuesto que hubo un avance. De hecho, esto que estamos haciendo de eliminar tasas, no es solamente por una cuestión de cobrar menos, es porque cada una de esas tasas muchas veces implica un trámite para pagar y, a veces, el Estado gasta más en cobrar la tasa que en lo que la tasa representa como recaudación. ‘’Concordia ha avanzado muchísimo y en algunos aspectos estamos en los niveles de los municipios más importantes del país, nosotros nos estamos vinculando, la semana que viene tenemos un encuentro con el Municipio de San Nicolás, que es un municipio reconocido en todo el país, justamente por sus avances en modernización del Estado, estamos suscribiendo convenios con Rafaela, con Tandil, realmente en eso Concordia puedo decir que está avanzando. Es un camino que no es fácil y tenemos que ser claros, lleva tiempo. Sobre todo los cambios profundos’’, destacó. — ¿Se ve siendo reelecto en las próximas elecciones? “No estoy pensando en eso actualmente, estoy pensando en que los concordienses me eligieron para que sea Intendente estos cuatro años, quiero ser un intendente que brinde todo a su ciudad, yo soy un servidor público, es un honor ser intendente de mi ciudad. Creo que el mayor privilegio que me han dado es ser Intendente y lo estoy disfrutando, me encuentran en el mejor momento de mi vida, Más adelante se verá, pero estoy muy conforme en cómo se ha avanzado, hemos tenido un primer semestre muy duro por varios aspectos, a partir de ya el segundo semestre las cosas han cambiado, han mejorado mucho, le hemos dado otra velocidad a la gestión también y vamos a seguir mejorando. Hay un buen equipo, hay un gran cambio, veo un cambio en nuestra sociedad también y soy muy optimista, pero ya veremos más adelante”, concluyó Francisco Azcué.

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