El ministro Daniel Blanzaco reafirmó que es prioritario y urgente para la gestión el constante abordaje de la salud mental
El Senado entrerriano discutió todo en un solo día: desde transparencia y ética pública hasta emergencia en salud mental y memoria por Malvinas Quiénes empujan los cambios, qué se aprobó y qué quedó en suspenso en una jornada clave para la salud, e
En el Senado entrerriano avanzó este miércoles el tratamiento del proyecto de urgencia en salud mental, junto a transparencia y ética pública, más una agenda intensa que incluyó adhesiones a leyes nacionales de salud, patrimonio histórico y proyectos sobre Malvinas.
La actividad comenzó por la mañana en la sala de comisiones del Senado, en el segundo piso de Casa de Gobierno, con una reunión conjunta de las comisiones de Legislación General y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, donde se analizaron cambios a la iniciativa del Poder Ejecutivo que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.
El encuentro fue encabezado por las presidentas de ambas comisiones, las senadoras Nancy Miranda (Federal Frente Cimarrón) y Juan Pablo Cosso (Villaguay Más para Entre Ríos), y contó con la participación de Jaime Benedetti (Gualeguaychú Juntos Por Entre Ríos), Marcelo Berthet (San Salvador Más Para Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano Peronismo Federal), Rafael Cavagna (Nogoyá Juntos por Entre Ríos), Patricia Díaz (La Paz Hacer Futuro), Claudia Silva (Paraná Más para Entre Ríos), Víctor Sanzberro (Victoria Más Para Entre Ríos), Juan Conti (Tala Más Para Entre Ríos) y Gustavo Vergara (Diamante Juntos por Entre Ríos).
El proyecto de ley sobre Transparencia y Ética Pública reglamenta los Artículos 37 y 40 de la Constitución de Entre Ríos y tiene por objeto regular las normas de conducta que deben regir en el ejercicio de la función pública.
Durante la reunión se detallaron los cambios propuestos a varios artículos por parte de la senadora Patricia Díaz. El asesor de su bloque, Carlos Reggiardo, enumeró ante los senadores los puntos a modificar: declaración jurada a presentar anualmente; acceso público y contenido patrimonial verificable; sanciones y restricciones posteriores al cese; obsequios, viajes y hospitalidad; ficha limpia con doble conforme y plazo vinculado a la condena; protección de derechos previsionales; autoridades de aplicación y autonomía institucional; debido proceso en las investigaciones; derogación escalonada y reglamentación por jurisdicción.
En representación del bloque Más para Entre Ríos, el senador Marcelo Berthet manifestó la predisposición para avanzar con el dictamen del proyecto, aunque dejó asentado que será contemplando las modificaciones que se vienen trabajando, por lo que se acordó continuar con el análisis del texto en próximas reuniones.
Urgencia en salud mental y red de cuidados
A continuación se realizó una reunión conjunta de las comisiones de Salud Pública y Drogadicción y de Legislación General, con tres temas en estudio. Bajo la presidencia de Hernán Méndez (Islas Juntos Por Entre Ríos) y Nancy Miranda (Federal Más Para Entre Ríos), participaron Casiano Otaegui (Gualeguay Juntos Por Entre Ríos), Ramiro Favre (Colón Juntos por Entre Ríos), Martín Oliva (Uruguay Más para Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano Peronismo Federal), Gustavo Vergara (Diamante Juntos por Entre Ríos), Juan Pablo Cosso (Villaguay Más Para Entre Ríos), Jaime Benedetti (Gualeguaychú Juntos por Entre Ríos), Víctor Sanzberro (Victoria Más Para Entre Ríos), Patricia Díaz (La Paz Hacer Futuro), Claudia Silva (Paraná Más para Entre Ríos) y Rafael Cavagna (Nogoyá Juntos por Entre Ríos).
En primer término se trató un proyecto de ley que declara la Urgencia en Salud Mental y crea la Red Integral de los Cuidados de la Salud Mental y Bienestar Psicosocial. Estuvieron presentes el ministro de Salud de la provincia, Daniel Blanzaco; el secretario ejecutivo del Órgano de Revisión del Ministerio Público de la Defensa de Entre Ríos (ORSMER), Martín Cabrera; y representantes de la Mesa de Salud Mental de Entre Ríos: Sandra Cislaghi (Agencia de Salud Mental), Javier Billordo (Movimiento Social Ni un Pibe menos por la droga) y Alicia Ferrer (Centro de Día Casa Club Asamblea por la Salud Mental de Gualeguaychú).
El proyecto, presentado por el senador Martín Oliva, declara la Emergencia en Salud Mental en todo el territorio de la provincia de Entre Ríos por el plazo de 2 (dos) años, prorrogable por única vez. La iniciativa se fundamenta en el reconocimiento de una epidemia social de salud mental, con impacto sostenido y transversal, y faculta al Poder Ejecutivo para reasignar partidas, contratar personal, establecer convenios urgentes y crear dispositivos comunitarios en zonas críticas.
Asimismo, se crea la Red Integral de los Cuidados de la Salud Mental y Bienestar Psicosocial, en reemplazo de la Comisión Interministerial Provincial de Salud Mental (COPRISMA), creada por Decreto N° 418/22 del Ministerio de Salud, con el objetivo de garantizar un abordaje integral, interdisciplinario y basado en derechos humanos para la promoción, prevención, asistencia y recuperación en salud mental en la provincia. También se prevé la creación del Consejo Consultivo Honorario de Salud Mental de la provincia y del Observatorio de Salud Mental de Entre Ríos, como órgano técnicoprofesional dependiente del Ministerio de Salud.
En otros capítulos se disponen programas de capacitación y sensibilización, así como el derecho a la promoción y prevención de la salud mental en el ámbito educativo. En ese marco se crea el Programa Provincial Permanente de Promoción y Prevención de Salud Mental en el Ámbito Educativo, que quedará bajo la órbita del Consejo General de Educación (CGE).
En cuanto a la asistencia, el proyecto contempla un programa permanente de atención integral para la primera infancia, adolescencia, familia y cuidadores en los Centros de Atención Primaria de la Salud (Caps). También establece un protocolo provincial permanente de acción frente a crisis de salud mental, campañas de concientización y prevención, y un esquema de financiamiento por el cual el presupuesto provincial deberá asignar recursos económicos equivalentes al 10 % del presupuesto del Ministerio de Salud, más los recursos provenientes del CGE necesarios para garantizar la implementación plena y efectiva de esta ley.
El gobernador Frigerio sabe escuchar
Al tomar la palabra, el ministro Daniel Blanzaco agradeció la instancia de participación y sostuvo que el gobernador Frigerio sabe escuchar, y uno de los principales pilares es la salud mental. Señaló que se le dio jerarquía a la problemática en el Ministerio que conduce ya que es una prioridad. Consideró que el decreto de urgencia en la materia sirve para reforzar el recurso humano en todos los departamentos y detalló distintas políticas en marcha. Se está haciendo muchísimo, resumió el funcionario, para luego advertir: La emergencia no corresponde, porque, dijo, estamos optimizando los recursos que tenemos con la urgencia.
Por la Mesa de Salud Mental de Entre Ríos, Sandra Cislaghi pidió que se proteja a los entrerrianos y entrerrianas. Aludió a la gravedad de los números de suicidios e intentos de suicidio en la provincia, reclamó que llevó casi 300 días volver a reunirse por este proyecto de ley y denunció que nadie escucha el dolor de las familias. Marcó que se trata de la principal causa de muerte de jóvenes y adolescentes y cuestionó las respuestas del Gobierno; en ese sentido pidió trabajar en la prevención con seriedad ya que, advirtió, no ha habido políticas de integralidad. Reclamó aprobar la declaración de emergencia para contar con mayores recursos y subrayó que es una iniciativa fruto del trabajo de diferentes instituciones.
Otro de los representantes de la Mesa, Javier Billordo, se explayó ante los senadores sobre el trabajo que realizan más de 20 organizaciones en distintos barrios. Describió que actúan con necesidades alimentarias, problemas de consumo y crisis en salud mental, no damos abasto con los casos que siguen sucediendo. El referente dejó explícito su acompañamiento al proyecto de ley.
En tanto, el secretario ejecutivo del Órgano de Revisión de Salud Mental de Entre Ríos, Martín Cabrera, se refirió a un documento que expresa la postura discutida en plenario y planteó algunas modificaciones al proyecto, entre ellas no reemplazar la Comisión Provincial Interministerial de Salud Mental y Consumos Problemáticos (COPRISMA) por una Red Integral de Cuidados. Valoró la posible declaración de emergencia como herramienta para fortalecer el sistema de salud y pidió definir con precisión los recursos y las prioridades.
Los senadores coincidieron en continuar el trabajo sobre la iniciativa en futuras reuniones de comisión, sin cerrar aún un dictamen definitivo.
Adhesiones a leyes nacionales de salud
Quedarán también en análisis de comisión otros dos proyectos con media sanción. Por un lado, la provincia de Entre Ríos adhiere al marco regulatorio de la Ley Nacional Nº 26.529, sancionada el 21 de octubre de 2009, y sus modificatorias Ley Nº 26.742 y Ley Nº 26.812, sobre los derechos del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de la salud.
En este caso, el Ministerio de Salud de Entre Ríos será la autoridad de aplicación, y el texto prevé la capacitación de los profesionales de la salud de la provincia en los principios y disposiciones de la Ley Nacional Nº 26.529 y sus modificatorias, además de garantizar la difusión de los derechos del paciente entre los ciudadanos mediante campañas de comunicación y materiales educativos.
La otra iniciativa apunta a que Entre Ríos adhiera a la Ley Nacional N.º 27.797, conocida como Ley Nicolás, que establece el Régimen de Calidad y Seguridad Sanitaria en el Sistema de Salud de la República Argentina.
Sobre esta última, el ministro de Salud señaló que no está reglamentada a nivel nacional, pero aseguró que en la provincia se trabaja en la calidad tanto de los establecimientos sanitarios como en la atención de los pacientes.
Casa de retiros Stella Maris como patrimonio histórico
Hacia el mediodía se realizó una reunión conjunta de las comisiones de Mercosur, Turismo y Deportes y de Educación, Ciencia y Tecnología. El proyecto tratado, también con media sanción, propone declarar Patrimonio Histórico Arquitectónico Cultural de la provincia de Entre Ríos a la Casa de Retiros Stella Maris, perteneciente a la Sociedad del Verbo Divino, ubicada en el ejido de Aldea Protestante, departamento Diamante.
Los legisladores que encabezaron el debate, Ramiro Favre (Colón Juntos por Entre Ríos) y Martín Oliva (Uruguay Más para Entre Ríos), junto a Hernán Méndez (Islas Juntos Por Entre Ríos), Nancy Miranda (Federal Más Para Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay Juntos Por Entre Ríos), Jaime Benedetti (Gualeguaychú Juntos por Entre Ríos), Claudia Silva (Paraná Más para Entre Ríos), Juan Conti (Tala Más para Entre Ríos) y Gloria Cozzi (Concordia Juntos por Entre Ríos), emitieron dictamen favorable, por lo que el proyecto será tratado en la próxima sesión.
Capacitación obligatoria y memoria activa sobre Malvinas
Como última reunión de comisión del día trabajó la de Educación, Ciencia y Tecnología. Bajo la presidencia de Martín Oliva (Uruguay Más para Entre Ríos), participaron Ramiro Favre (Colón Juntos por Entre Ríos), Hernán Méndez (Islas Juntos por Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay Juntos por Entre Ríos), Nancy Miranda (Federal Frente Cimarrón), Claudia Silva (Paraná Más para Entre Ríos) y Juan Conti (Tala Más para Entre Ríos).
En ese ámbito, los legisladores analizaron y dieron dictamen favorable a un proyecto con media sanción de la Cámara de Diputados por el que se adhiere a la Ley Nacional N° 27.671, estableciendo la capacitación obligatoria, periódica y permanente en la Cuestión de las Islas Malvinas para todas las personas que se desempeñen en la función pública, en todos los niveles y jerarquías de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Provincia de Entre Ríos.
Por otro lado, seguirán bajo estudio de comisión dos proyectos vinculados a la memoria sobre Malvinas. Uno, presentado por el senador Juan Conti, crea el Museo Abierto Provincial Héroes Entrerrianos de Malvinas, con sede en la ciudad de Paraná, con el fin de rendir homenaje y honor a los caídos durante el conflicto armado por la reivindicación territorial de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.
El otro es un proyecto con media sanción de Diputados que dispone la colocación de carteles en todos los edificios escolares públicos de todos los niveles de la provincia, existentes y a crearse, con la leyenda: Las Malvinas son Argentinas.
