Asinelli: la infraestructura es clave para el desarrollo sostenible - Informe Digital
El vicepresidente de la CAF dijo que los municipios son decisivos y que la región necesita más inversión local.
En una entrevista con Infobae en Vivo, Christian Asinelli, vicepresidente de la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe), sostuvo que la infraestructura es una pieza central para el desarrollo sostenible y puso el foco en el peso de los gobiernos locales en América Latina. Su planteo apuntó a una idea concreta: lo que no se resuelve en el territorio difícilmente se resuelva después a escala nacional.
Asinelli explicó que la CAF elaboró un informe sobre las ciudades de la región y detectó más de 18 mil gobiernos locales en América Latina y el Caribe. En Argentina, precisó, hay más de 2.200 municipios; en Brasil, más de 5.000; y en México, más de 2.500. Esa dispersión, advirtió, convive con fuertes desigualdades de capacidades fiscales y administrativas entre países y dentro de cada provincia.
El vicepresidente del banco de desarrollo remarcó que el contacto directo con la ciudadanía permite identificar problemas y encarar soluciones más rápidas, aunque reconoció que no todos los municipios cuentan con las mismas herramientas. También señaló que, en la región, solo Argentina, Brasil, Venezuela y México tienen sistemas federales, mientras que el resto de los países funciona con esquemas unitarios y mayor centralización.
En ese marco, la CAF orienta buena parte de su trabajo a los gobiernos subnacionales. Asinelli puso como ejemplo las brechas en agua y saneamiento, incluso dentro de una misma provincia, y sostuvo que allí se juega una parte decisiva del desarrollo. Dentro de una misma provincia podés tener lugares que tienen el setenta, ochenta, noventa por ciento de acceso a agua limpia y hay otros que tienen el veinte, treinta, cincuenta, ejemplificó.
El funcionario también detalló que en los últimos cinco años la CAF financió unos 6 mil millones de dólares en proyectos del ámbito subnacional, frente a los 2.200 millones del lustro anterior. Atribuyó ese salto a la mayor capitalización en la historia del banco, aprobada por los ministros de Economía que integran su directorio, lo que amplió la capacidad de préstamo.
Según Asinelli, la CAF mantiene una calificación doble A, superior a la de la mayoría de los países miembros, y eso le permite ofrecer financiamiento más barato para obras clave en ciudades y provincias. Para el vicepresidente, se trata de un activo regional que los países latinoamericanos lograron consolidar como bien público.
La entrevista también dejó una mirada sobre la cooperación entre ciudades. Asinelli valoró las redes de gobiernos locales como espacios para compartir información, buscar financiamiento y aprender de experiencias ajenas. Cuando caminás toda América Latina y el Caribe, los problemas son parecidos, resumió.
Mencionó además el caso de Córdoba, donde el exgobernador Schiaretti impulsó un ente metropolitano para coordinar políticas públicas con 27 municipios, y el de Venado Tuerto, en Santa Fe, que avanzó en capacitación y separación de residuos para cerrar el mayor contenedor de la provincia. Para Asinelli, esos ejemplos muestran que la escala local puede destrabar problemas que el nivel central no resuelve con la misma velocidad.
El vicepresidente de la CAF advirtió, sin embargo, que los bancos de desarrollo no alcanzan para cubrir por sí solos la magnitud del déficit regional. Estimó que América Latina necesita entre 400 mil y 500 mil millones de dólares anuales en infraestructura para cerrar brechas, mientras que el conjunto de esos organismos presta alrededor de 50 mil millones. Por eso, insistió en la necesidad de priorizar proyectos y coordinar mejor los recursos disponibles.
También explicó que la posibilidad de financiar directamente a municipios depende de la normativa de cada país. En Colombia, Uruguay y Ecuador, dijo, la CAF puede otorgar créditos de manera directa; en Argentina, en cambio, los municipios necesitan garantía soberana del Estado nacional. Ese esquema, señaló, condiciona el acceso al financiamiento y ordena la relación entre provincias y Nación.
Asinelli cerró con una defensa del principio de subsidiariedad: las tareas que pueden resolver los gobiernos locales no deberían subir a instancias superiores, siempre que cuenten con equipos técnicos y capacidad de gestión. En su visión, esa es la base para sostener políticas públicas duraderas y para que la infraestructura deje de ser una promesa y se convierta en desarrollo concreto.
