El tratamiento de la Ley de Empleo Local Minero arrancó con una hora de demora en Diputados
El bloque peronista tardó en bajar al recinto y, además, no acompañó con su firma el despacho favorable del proyecto.
La sexta sesión ordinaria de la Cámara de Diputados de San Juan, en la que se debate el proyecto de Ley de Empleo Local Minero, comenzó este miércoles con una hora de demora. Aunque la convocatoria estaba prevista para las 9 y la mayoría de los legisladores ya ocupaba sus bancas, el inicio recién se concretó cerca de las 10, cuando el bloque peronista ingresó al recinto.
De acuerdo con fuentes legislativas consultadas por Tiempo de San Juan, la demora estuvo vinculada a las diferencias que el justicialismo manifestó durante el tratamiento previo de la iniciativa en el plenario de las comisiones de Legislación y Asuntos Constitucionales, Hacienda y Minería.
Según indicaron, el arco peronista optó por no firmar el despacho favorable que habilitó el tratamiento del proyecto en el recinto, una postura que derivó en discusiones internas y terminó retrasando el comienzo de la sesión.
Qué plantea la ley
La ley de Empleo Local Minero busca fortalecer la participación de trabajadores y empresas sanjuaninas en el desarrollo de la actividad. La iniciativa fija metas de contratación y compras locales, crea mecanismos de control e incorpora beneficios para las compañías que cumplan con los objetivos establecidos.
Entre sus principales ejes, el proyecto establece que las operadoras deberán elaborar un plan para alcanzar un objetivo del 80% de empleo local, dando prioridad a los habitantes de los departamentos donde se desarrolla cada emprendimiento. Además, fija como meta que el 60% del monto anual de las compras y contrataciones se destine a empresas sanjuaninas, siempre que existan condiciones competitivas de mercado.
La norma también obliga a las empresas mineras y a sus principales contratistas a presentar Planes de Desarrollo con metas progresivas y verificables de empleo y contratación de proveedores locales, los cuales deberán actualizarse cada dos años. A su vez, crea el Registro de Proveedores Mineros de San Juan (Repromin), una plataforma pública y digital en la que solo podrán inscribirse firmas con domicilio operativo, tributación provincial y al menos un 80% de trabajadores sanjuaninos.
Otro de los puntos centrales apunta a brindar mayor previsibilidad a las pymes locales, ya que las operadoras deberán publicar con anticipación sus planes de demanda, compras y licitaciones para que los proveedores puedan prepararse para competir.
Como incentivo, las empresas que alcancen simultáneamente las metas del 80% de empleo local y del 60% de compras a proveedores sanjuaninos accederán a un Certificado de Crédito Fiscal transferible, que podrá utilizarse para cancelar impuestos provinciales o cederse a pequeñas y medianas empresas.
La iniciativa también incorpora mayores exigencias de transparencia en los procesos de contratación, prioriza a los proveedores que generen mayor valor agregado en la provincia y dispone que las acciones de responsabilidad social empresaria se articulen con los planes estratégicos de los municipios en materia de educación, salud e infraestructura.
Finalmente, el control del cumplimiento quedará en manos del Ministerio de Minería, con el acompañamiento de un Consejo Consultivo público-privado. En caso de incumplimientos, la ley prevé sanciones que van desde multas de hasta 60.000 Unidades Tributarias hasta la suspensión del registro de proveedores.
