Reforma jubilatoria en Entre Ríos: advierten que es un momento único para cambiar un sistema envejecido
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En un encuentro de trabajo que se extendió por tres horas en el Salón de los Escudos de Casa de Gobierno, senadores provinciales escucharon fuertes planteos técnicos y políticos sobre la reforma del sistema previsional entrerriano.
La reunión, que comenzó a las 9:00, fue presidida por los senadores Gustavo Vergara (Diamante Juntos por Entre Ríos) y Juan Pablo Cosso (Villaguay Más Para Entre Ríos), junto a 12 senadores presentes.
Como invitados participaron el ex presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Entre Ríos, Daniel Elías, y los representantes del Colegio de la Abogacía de la Provincia, Pablo Tanger y Carolina Fischbach.
No hay que desaprovechar la oportunidad de avanzar con una reforma
Tomó la palabra en primer término el ex funcionario previsional, quien agradeció la convocatoria y destacó su trayectoria. Recordó que lleva más de 35 años dedicado a la temática y que integra el Consejo Federal de Previsión Social (COFEPRES), con seguimiento de las 12 jurisdicciones del país que tienen cajas propias.
No hay que desaprovechar la oportunidad de avanzar con una reforma, señaló, para remarcar luego que fue el autor de la mayoría de los artículos de la Ley 8732 que en su momento recibió muchas quejas.
En esa línea, recordó que posteriormente hubo varios intentos de reforma, el último en febrero de 2020. Lo digo para hacernos cargo, enfatizó.
Elías advirtió: Estamos frente a un sistema envejecido, nos jubilamos muy temprano y vivimos muchos años, y apuntó a la sostenibilidad del sistema, que indicó no se mide por el déficit sino por el porcentaje de gasto previsional que asume el Estado.
Seguidamente profundizó sobre los puntos sensibles del proyecto de ley. En cuanto a la propuesta de tomar los últimos 20 años para calcular el haber jubilatorio, pidió flexibilidad y el fortalecimiento de la carrera laboral del trabajador. Hay que hacer el esfuerzo de no caer en la judicialización, remarcó.
Sobre la jubilación por invalidez, opinó que es excesiva la baja de los porcentajes prevista en el texto. En relación a la situación de los municipios, sostuvo: No queremos matar la solidaridad y marcó que los jubilados municipales son los que más jóvenes fallecen.
En cuanto a puntos a revisar, planteó que con quienes más cobran se podría debatir un sistema complementario, sin afectar el núcleo solidario del régimen.
Financiamiento, armonización y propuesta de un pacto de Entre Ríos
Al referirse al financiamiento, Elías hizo hincapié en las leyes que sostienen la seguridad social de las provincias, explicó el proceso de armonización con la Nación y las distorsiones existentes que, a su criterio, se pueden corregir.
El broche de oro sería el pacto de Entre Ríos sobre la seguridad social, manifestó el ex titular de la Caja, y deslizó la posibilidad de conformar una comisión de seguimiento específica en la temática.
Durante su exposición hubo varias preguntas por parte de los senadores, mientras Elías realizó comparaciones con las realidades previsionales de otras provincias del país.
El Colegio de la Abogacía alertó sobre riesgos de judicialización
Tras un breve cuarto intermedio, los legisladores recibieron a los miembros del Colegio de la Abogacía. Pablo Tanger y Carolina Fischbach coincidieron en que es un momento único para aprovechar porque necesitamos una reforma.
Los profesionales realizaron un punteo técnico a partir de posibles planteos de constitucionalidad y eventuales escenarios de judicialización del nuevo régimen.
En relación a la emergencia planteada en el proyecto elaborado por el Poder Ejecutivo, apuntaron a la necesidad de un plazo cierto y de que sea ratificado por la Legislatura, para darle mayor seguridad jurídica.
Fischbach sostuvo que están de acuerdo con la paridad de género propuesta para fijar la edad de jubilación, pero pidió una salvedad para quienes son madres, en reconocimiento a las tareas de cuidado.
En cuanto al cálculo del haber inicial, el Colegio sostiene que deberían tomarse los últimos 10 años y no 20, como se propone en el proyecto oficial.
Respecto de la movilidad, plantearon reparos y advirtieron: Podríamos tener trabajo los abogados en litigiosidad, en alusión al riesgo de una ola de juicios si no se clarifica el mecanismo de actualización.
También cuestionaron los artículos referidos a regímenes especiales, jubilación por edad avanzada e invalidez, y pidieron mayor claridad normativa para evitar litigios en el otorgamiento de pensiones.
La gradualidad es saludable, sostuvieron para finalizar su exposición, al reclamar transiciones más suaves en la aplicación de los cambios.
Amplia participación de senadores de todos los bloques
Del encuentro participaron los senadores Jaime Benedetti (Gualeguaychú Juntos por Entre Ríos), Marcelo Berthet (San Salvador Más Para Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay Juntos por Entre Ríos), Ramiro Favre (Colón Juntos por Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano Peronismo Federal) y Nancy Miranda (Federal Más Para Entre Ríos).
También estuvieron presentes Rafael Cavagna (Nogoyá Juntos por Entre Ríos), Patricia Díaz (La Paz Más Para Entre Ríos), Claudia Silva (Paraná Más Para Entre Ríos), Víctor Sanzberro (Victoria Más Para Entre Ríos), Juan Conti (Tala Más Para Entre Ríos) y Martín Oliva (Uruguay Más Para Entre Ríos).
