Coparticipación en Entre Ríos: el Gobierno provincial y las ligas comunales avanzan en una reforma clave para corregir «irrazonabilidades» de la ley actual - Cadena Entrerriana 96.5MHz LRS 798
En diálogo con Debate Abierto Radio, en una entrevista conducida por el periodista Rubén Lovera, el secretario de Gobiernos Locales de la provincia de Entre Ríos, Ricardo Vales, brindó detalles sobre la agenda de trabajo que el Ejecutivo provincial m
En diálogo con Debate Abierto Radio, en una entrevista conducida por el periodista Rubén Lovera, el secretario de Gobiernos Locales de la provincia de Entre Ríos, Ricardo Vales, brindó detalles sobre la agenda de trabajo que el Ejecutivo provincial mantiene con los intendentes y legisladores. El eje central está puesto en la modificación de la Ley de Coparticipación de Comunas (N° 10.775), una normativa que data de 2019 y cuya aplicación actual arroja distorsiones que el gobierno de Rogelio Frigerio busca subsanar con urgencia en un contexto de marcada caída de recursos a nivel nacional y provincial.
Una mesa de trabajo horizontal y articulada
Vales precisó que el reciente encuentro con representantes de las Cámaras de Diputados y Senadores, junto a las ligas de comunas de Más por Entre Ríos y Juntos por Entre Ríos, no fue un hecho aislado, sino la continuidad de un proceso que lleva meses. El funcionario recordó el fuerte proceso de institucionalización que vive la provincia:
«A fines del año pasado, el gobernador, junto con el equipo de trabajo, dispuso que 28 juntas de gobierno pasaran a conformarse en 22 nuevas comunas. Hoy la provincia de Entre Ríos cuenta con 84 municipios, 104 comunas y 67 juntas de gobierno«.
Estas nuevas 22 comunas se incorporaron al sistema de reparto de fondos en un escenario complejo. «Ha habido una baja de coparticipaciones que han sufrido todas las provincias en la Argentina y, acorde a esto, también los municipios y las comunas», contextualizó el secretario.
La paradoja de la fórmula actual: «A mayor vulnerabilidad, menor recurso»
El principal argumento para avanzar en la reforma exprés de la ley es el fuerte desfasaje que provoca la fórmula polinómica vigente. Según detalló Vales, el esquema actual distribuye un 20% de los fondos en partes iguales, un 60% por cantidad de electores y el 20% restante según las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), pero de manera inversa.
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El problema técnico: «La fórmula actual establece que cuanto más hogares con necesidades básicas insatisfechas tiene una comuna, menor es la coparticipación que recibe. Esto es absolutamente contrario a la lógica de los municipios y es algo irrazonable», sentenció el funcionario.
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Las distorsiones reales: Vales convalidó los reclamos de varios presidentes comunales que denunciaban pérdidas de entre el 20% y el 25% de sus recursos en comparación con comunas de menor población: «Eso que manifiestan los intendentes es absolutamente cierto. La polinómica termina desvirtuando el espíritu de la ley».
Además de revertir este indicador para que el Estado asista prioritariamente donde hay más vulnerabilidad, el nuevo proyecto buscará segmentar y contemplar si las comunas poseen o no un centro urbano poblacional, ya que los requerimientos de servicios básicos (recolección de residuos, alumbrado, cordón cuneta) varían sustancialmente entre una realidad y otra.
Municipios y comunas como la «primera trinchera» ante la crisis
Ante la consulta sobre el incremento de la demanda social por la compleja situación económica del país, el secretario de Gobiernos Locales valoró el rol de los jefes territoriales:
«Tanto los municipios como las comunas llevan adelante tareas que le son propias a la provincia, como centros de salud, mantenimiento de caminos (vialidad), colaboración con escuelas y suministro de combustible para la policía», explicó.
Los intendentes son la primera trinchera a la cual los vecinos vamos a llevar nuestros reclamos».
Por tal motivo, destacó la impronta de la gestión actual de permitir que los propios intendentes redacten las modificaciones: «El gobernador fijó desde un principio la articulación con los gobiernos locales porque son quienes conocen las prioridades, las urgencias y qué familias deben asistirse».
Próximos pasos: Ley de Coparticipación primero, Ley de Comunas después
Hacia el cierre de la entrevista, Vales se mostró optimista respecto de los plazos legislativos y estimó que «en un par de reuniones más se podrá elevar a las cámaras un proyecto en conjunto entre ambas ligas» para corregir la distribución de fondos de manera objetiva en los próximos meses o semanas.
Finalmente, anticipó que la agenda no se agota allí: una vez saldada la urgencia financiera y distributiva, el Gobierno provincial abrirá la discusión con los 104 intendentes para reformar de manera integral la Ley de Comunas, dotando a los presidentes comunales de herramientas de gestión modernas que no fueron previstas en los años anteriores, concluyó Vales.
Fuente: Debate Abierto / Cadena Entrerriana
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