Proyecto de reforma previsional: representantes de empleados estatales se expresaron ante los senadores
Este jueves por la mañana volvieron a reunirse las dos comisiones del Senado que llevan adelante el estudio del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo: Presupuesto y Hacienda, y Asuntos Con
Este jueves por la mañana volvieron a reunirse las dos comisiones del Senado que llevan adelante el estudio del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo: Presupuesto y Hacienda, y Asuntos Constitucionales y Acuerdos. En esta oportunidad representantes de ATE, AJER, APLER, y UEJN, expusieron sus argumentos en relación a la iniciativa Restauración del Equilibrio y Fortalecimiento del Sistema Previsional.
El Salón de los Escudos de Casa de Gobierno fue nuevamente el escenario donde se desarrolló durante la mañana de este jueves un encuentro de trabajo legislativo, en esta oportunidad, para escuchar a quienes conducen los gremios que nuclean a los trabajadores públicos.
El encuentro de trabajo presidido por el senador Gustavo Vergara (Diamante Juntos por Entre Ríos) y Juan Pablo Cosso (Villaguay Más Para Entre Ríos), dio inicio a la hora 9 y se extendió por tres horas. Allí, 16 senadores, y como oyentes un grupo de diputados provinciales, escucharon a quienes conducen los gremios, que en la oportunidad plantearon las razones por las cuales se oponen a las modificaciones de la Ley 8.732.
En primer lugar fue convocada la Asociación de Trabajadores del Estado de la Provincia de Entre Ríos (ATE). Su secretario general Oscar Muntes, junto al secretario de Organización, Víctor Sartori, apuntaron a la fortaleza de la Multisectorial que sostiene que el proyecto de ley es contrario a los trabajadores y trabajadoras. Muntes manifestó que no somos los responsables de este déficit, fueron los que tuvieron la responsabilidad de gobernar. El sindicalista denunció un brutal ajuste, que destroza el 82% móvil, y se pierde el espíritu solidario del sistema. En este sentido manifestó que las bajas irán a un 61% del salario, y en jubilaciones diferenciadas en hasta un 51%. Habló asimismo de mayor aporte previsional y la disminución del poder adquisitivo. Tenemos que trabajar en un sistema diferente señaló el titular de ATE, buscar otro camino para vivir en paz, con mayor equidad y justicia, por lo que solicitó no avanzar con este proyecto.
Por su parte Sartori manifestó que se trata de un proyecto de ajuste y habló de números. Desglosó varios artículos de la iniciativa y abogó para que sea visto el proyecto que desde la Multisectorial presentaron en la Cámara de Diputados, sobre un fideicomiso de sustentabilidad para la Caja.
Seguidamente fue el turno de la Asociación Judicial de la Provincia de Entre Ríos (AJER). Su secretario general, José María Segura, junto a Mabel Pedrero, dejaron sentada la postura en coincidencia con la Multisectorial. Pedrero apuntó que la emergencia planteada por el Poder Ejecutivo es falaz y la misma da pie a la delegación de facultades. Por su parte al tomar la palabra, Segura hizo referencia a la eliminación de derechos de los trabajadores y el deterioro de los salarios que conlleva a un deterioro de la sociedad. El sindicalista puso de relieve el principal problema del 82% y señaló que de las 13 Cajas no transferidas del país, la mayoría paga el 82% sobre los últimos años de aportes. En este punto deslizó simulaciones con las fórmulas planteadas en la iniciativa, con una consecuente pérdida de entre 30 y 36% en relación a la jubilación actual. También puso el acento en los planteos de inconstitucionalidad que se presentarían y citó antecedentes.
Desde la Unión de Empleados de la Justicia de la Nación, Seccional Entre Ríos (UEJN), se hizo presente Alfredo Britos. Habló de un proyecto regresivo, con ejes centrales insostenibles que serán usina de litigios asegurada. En este sentido citó el haber inicial disminuido, la actualización del haber previsional, creación de aporte solidario extra, entre otros.
Por último el secretario general de la Asociación del Personal Legislativo de Entre Ríos (APLER), Sergio Almeida, dijo ante los senadores que este proyecto perjudica a los trabajadores y es advertido por todos los sectores. Apuntó a otros financiamientos para la Caja, porque el déficit no debe caer en las espaldas de los trabajadores.
En el espacio abierto para las preguntas o el diálogo, se abordaron temas como la afectación de haberes de jubilados actuales, paridad de género, cálculos y datos específicos, y más detalles sobre el proyecto de ley que los gremios elaboraron y presentaron en la Cámara de Diputados.
Estuvieron presentes los senadores Jaime Benedetti (Gualeguaychú Juntos Por Entre Ríos), Marcelo Berthet (San Salvador Más Para Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay Juntos por Entre Ríos), Ramiro Favre (Colón Juntos Por Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano Peronismo Federal), Nancy Miranda (Federal Más Para Entre Ríos), Rafael Cavagna (Nogoyá Juntos por Entre Ríos), Patricia Díaz (La Paz Más para Entre Ríos), Claudia Silva (Paraná Más para Entre Ríos), Víctor Sanzberro (Victoria Más Para Entre Ríos) Rubén Dal Molín (Federación Juntos por Entre Ríos), Juan Conti (Tala Más Para Entre Ríos), Gloria Cozzi (Concordia Juntos por Entre Ríos) y Hernán Méndez (Islas Juntos Por Entre Ríos).
Las modificaciones propuestas
En el Título 1 del proyecto de 46 artículos, se declara el estado de emergencia económica y financiera, configurativo de causal de fuerza mayor y con carácter de orden público, del sistema previsional provincial, a los fines de restaurar su equilibrio, resguardar su sustentabilidad y la sostenibilidad de los fondos previsionales, hasta el 31 de diciembre de 2.027, que puede ser prorrogable.
Se aplicará a los tres poderes del Estado provincial, incluyendo entes descentralizados, autárquicos, autónomos, empresas y sociedades del Estado, cualquiera sea su dependencia jerárquica y su conformación jurídica estatutaria, a los Municipios y Comunas adheridos al sistema previsional y los demás sujetos alcanzados por el régimen de la Ley 8.732 y sus modificatorias. Se autoriza al Poder Ejecutivo a adoptar las medidas necesarias para resguardar la sustentabilidad y sostenibilidad del sistema previsional.
Se establece un aporte personal extraordinario adicional, el cual se calculará sobre el total de la remuneración bruta liquidada al personal en actividad, quedando exceptuados quienes perciban haberes menores a $3.000.000. Por cada millón sobre ese monto se aporta un punto más, hasta llegar al tope de 16 millones con un 8% de aporte. También se incrementan en un tres por ciento (3%), con carácter excepcional, los aportes patronales.
En el Título 2 se estipula el orden público, con su aplicación a los tres poderes del Estado, y las modificaciones a los distintos artículos de la Ley del sistema previsional. Se establecen las funciones de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Entre Ríos, y del presidente del organismo.
En el artículo 18 se establece que tendrán derecho a la jubilación ordinaria común los afiliados que: a) Hubieran cumplido sesenta y cinco (65) años de edad. b) Acrediten treinta y cinco (35) años de servicios computables en uno o más regímenes comprendidos en el Sistema de Reciprocidad Jubilatoria. La edad jubilatoria para aquellos afiliados que comiencen a aportar al sistema previsional provincial con posterioridad a la entrada de vigencia de la ley, será de sesenta y ocho (68) años.
En los artículos siguientes se habla del derecho a la jubilación ordinaria especial; Jubilación por edad avanzada; Jubilación por invalidez; Pensión. En cuanto al haber de la jubilación ordinaria, será equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del promedio actualizado de las últimas doscientas cuarenta (240) remuneraciones mensuales brutas y sujetas a aportes que se hubieren efectuado al momento de la cesación en el servicio.
Por último en el Título 3 se estipulan las disposiciones finales y normas transitorias. Se establece que la edad prevista en el proyecto comenzará a regir una vez transcurridos cinco (5) años desde el año de entrada en vigencia de esta última, inclusive. Cumplido dicho plazo, la edad jubilatoria se incrementará de manera gradual a razón de seis (6) meses en cada año calendario, hasta alcanzar los sesenta y cinco (65) años. Asimismo, se incrementará a razón de un (1) año de aporte por cada dos (2) años calendarios hasta llegar a los treinta y cinco (35) años de servicio.
