La deuda de Secheep con Nación alcanzó los $ 310.000 millones en diciembre de 2023
La documentación oficial demuestra que para diciembre de 2022 la deuda de Secheep con Nación fue reconocida en un convenio, en 33.000 millones a ser cubiertos
La discusión política que se dio en las últimas horas por la deuda de SECHEEP con CAMMESA obligó a acudir a la información que está expresada en documentos oficiales. Diario Chaco pudo reconstruir esta situación que sigue generando obligaciones altísimas de aquella moratoria inicial definida en 96 cuotas, es decir por ocho años. Es más, un informe del jefe de Gabinete, Agustin Rossi, en mayo de 2023, ya admitía que la acreencia total alcanzaba 127.000 millones de pesos. Aqui la cronología de una situación que genera un enorme lastre a la provincia.
El 28 de diciembre de 2022, el entonces gobernador Jorge Capitanich anunció la firma de un "convenio de renegociación" con la Secretaría de Energía de la Nación. Según el informe que el Poder Ejecutivo compartió con los medios, la deuda era de 33.000 millones de pesos, "generada inicialmente en el periodo 2016-2019, la cual sería refinanciada a 96 meses con una fuerte quita de intereses". Refrendaron ese acuerdo el propio Capitanich y la entonces secretaria de Energía de la Nación, Flavia Royón.
La empresa chaqueña intentaba iniciar así el 2023 un proceso para "sanear sus cuentas" admitiendo lo que adeudaba a Cammesa. En ese momento, políticamente se acusó como causa del acumulado los "tarifazos aplicados durante la presidencia de Mauricio Macri, que imposibilitó el cumplimiento de las obligaciones de pago de los usuarios".
Pero no se mencionaba que iniciando el 2020 se declaró la pandemia por coronavirus y todo se trastocó. El Estado priorizó qué se pagaba y qué quedaba para "más adelante". La disputa se hizo enorme a tal punto que, según la denuncia presentada en audiencia pública por el entonces diputado Livio Gutiérrez, la provincia no le pagó a la mayorista (Cammesa) durante tres años, acumulando asi deudas entre impagos y mora de intereses de casi 40.000 millones de pesos.
QUÉ DECIA EL CONVENIO
La documentación oficial define los límites de tantos números. La empresa provincial Servicios Energéticos del Chaco Empresa del Estado Provincial (SECHEEP) suscribió el 17 de enero de 2023 un acuerdo de regularización de obligaciones con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA), en el marco del régimen especial impulsado por la Secretaría de Energía de la Nación para normalizar las deudas acumuladas de las distribuidoras eléctricas con el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).
El convenio reconoce una deuda total de 17.674.793.287 pesos acumulada hasta el 31 de agosto de 2022. Ese pasivo se compone de cuatro tramos: 7.905 millones de pesos correspondientes a obligaciones acumuladas hasta el 30 de septiembre de 2020; 3.982 millones generados entre octubre de 2020 y abril de 2021; 1.790 millones originados entre mayo y diciembre de 2021; y otros 3.996 millones de pesos correspondientes al período comprendido entre enero y agosto de 2022.
Como parte del esquema de asistencia previsto por el Gobierno nacional, la Secretaría de Energía reconoció a SECHEEP créditos por 3.251.056.785 pesos, destinados a reducir el monto a refinanciar. De ese total, 2.645 millones fueron aplicados a la deuda acumulada hasta septiembre de 2020 y 606 millones a los compromisos generados entre octubre de 2020 y abril de 2021. Como la inflación era un fenómeno sin contención en ese momento, la cifra asumida al final alcanzaba los 33.000 millones, para esos últimos días de 2022.
El acuerdo estableció un esquema uniforme para todos los tramos refinanciados: un período de gracia de seis meses, un plazo de amortización de 96 cuotas mensuales consecutivas equivalente a ocho años o dos gestiones de Gobierno y una tasa de interés equivalente al 50% de la tasa vigente en el MEM.
Según el cronograma acordado, las primeras doce cuotas fueron fijadas en 500 millones de pesos mensuales, mientras que las 84 restantes ascendieron a 1.450.336.802,37 pesos cada una, incluyendo los intereses correspondientes. La primera obligación debía vencer el 25 de julio de 2023.
Para garantizar el cumplimiento del plan, SECHEEP entregó cheques de pago diferido y asumió la obligación de renovar anualmente esa garantía documental hasta la cancelación total de la deuda. Además, se estableció un mecanismo de revisión semestral de las cuotas en función de las variaciones de la tasa de interés del MEM cuando éstas superen el 5%.
El convenio también impuso una condición central: la distribuidora deberá mantener al día el pago de la facturación corriente por energía y potencia adquirida en el mercado mayorista. El incumplimiento de las cuotas o de las obligaciones corrientes puede derivar en la pérdida de los beneficios otorgados, la reliquidación de la deuda con recargos e intereses plenos y la ejecución judicial de los saldos pendientes.
Como garantía adicional, SECHEEP se comprometió a ceder a favor de CAMMESA los derechos sobre sus cuentas recaudadoras en el Nuevo Banco del Chaco y sobre cualquier otra cuenta bancaria que pudiera abrir en el futuro. Esa cesión busca asegurar tanto el cobro del plan de pagos como la cancelación de la facturación corriente.
INFLACIÓN MÁS TASAS EXPLOTADAS
En un año, aquellos 33.000 millones ya no significaban lo mismo. Solamente inflación acumulada en esos 12 meses fue del 211,4%, pero además como consecuencia del descalabro económico que signó el final del gobierno de Alberto Fernández, las tasas de interés habían, literalmente, volado.
A mitad de este lapso, en mayo de 2023, el entonces jefe de Gabinete de la Nación, Agustín Rossi, dio un informe ante el Congreso y expresó, ante una inquietud planteada por legisladores chaqueños, el dato: "El convenio entre la mayorista Cammesa y la empresa energética de Chaco tiene una suma total de cuotas a abonar de $127.828.291.398,72, incluyendo capital más los intereses a cancelar".
Pasaron los meses. Cuando asumieron las nuevas autoridades provinciales (10 de diciembre de 2023) la deuda estaba reconocida en 146.000 millones. Pero la economía siguió a los tumbos. Así durante ese mismo mes, mientras se negociaba redefinir aquel convenio anterior, los cálculos llegaron a ser 321.000 millones; luego 360.000 millones para quedar el nuevo número a refinanciar en 310.000 millones. En esos días, entre el gobernador Leandro Zdero, el ministro Alejandro Abraam y el subsecretario Guillermo Agüero sumaron horas de gestiones ante los funcionarios nacionales.
EL DOCUMENTO DE "LIBRE DEUDA"
De tal manera que la polémica desatada en las últimas horas, donde el ex ministro de Economía de la gestión de Capitanich, Santiago Pérez Pons, mostró en redes sociales un certificado de libre deuda emitido días antes de entregar el mando de la provincia, tiene una explicación muy simple.
El "libre deuda" emitido por Cammesa, a instancias del Gobierno del Chaco, el 7 de diciembre de 2023, significó entonces (y lo sigue representando ahora) que para esa fecha, la provincia había pagado en tiempo y forma las primeras 5 cuotas de la moratoria. La continuidad jurídica del Estado implicaba a las nuevas autoridades seguir cubriendo 91 cuotas mensuales pendientes.
