Qué reforma tributaria propuso Di Pace en Paraná para "atraer al sector privado" a invertir - Dos Florines
El especialista planteó que hay tres tributos que deberían atacarse en una reforma impositiva. Además, dijo que la seguridad jurídica también es clave. "Si el sector privado tiene la imprevisibilidad del dirimir del Poder Judicial, es muy difícil pod
Qué reforma tributaria propuso Di Pace en Paraná para atraer al sector privado a invertir
04/06/2026
El especialista planteó que hay tres tributos que deberían atacarse en una reforma impositiva. Además, dijo que la seguridad jurídica también es clave. Si el sector privado tiene la imprevisibilidad del dirimir del Poder Judicial, es muy difícil poder generar una inversión a mediano y largo plazo, afirmó. Por Nahuel Amore
Hay que atraer al sector privado, remarcó Damián Di Pace en su disertación en Paraná, como síntesis del objetivo de promover, entre otros cambios, una reforma impositiva que permita movilizar las inversiones y promover una competencia fiscal entre provincias. En su charla realizada ante contadores, puso el foco en la necesidad de morigerar la presión tributaria de manera integral, para lo cual consideró que el principal desafío será alcanzar un consenso político.
El periodista especializado en economía brindó una conferencia este miércoles en la sede de UCA Facultad Teresa de Ávila, organizada por la Delegación Paraná del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Entre Ríos (Cpceer), como parte de las actividades por el Día del Graduado en Ciencias Económicas. En ese sentido, destacó la importancia de que se generen políticas públicas que mejoren la confianza y previsibilidad de cara a los próximos años si la intención es crecer como país.
En diálogo con DOS FLORINES, Di Pace se explayó sobre la reforma tributaria que involucraría tributos nacionales, provinciales y municipales. Se trata de un viejo anhelo en la Argentina que distintos gobiernos han intentado impulsar, pero choca con los intereses contrapuestos de la política. Incluso, según planteó en su charla, la diferencia entre el consenso fiscal de Mauricio Macri con un eventual pacto en la presidencia de Javier Milei, será la ausencia de una billetera para condicionar a los gobernadores.
¿Hacia dónde considera que debería orientarse una futura reforma tributaria para atraer inversiones privadas?
Fundamentalmente, es bajar la carga tributaria. Hay tres impuestos distorsivos en la economía que son fundamentales: el Impuesto a los Débitos y Créditos a nivel nacional, Ingresos Brutos provinciales y las tasas municipales. Esos tres impuestos son los de mayor nivel de costo que le generan a una pyme, además de la destrucción bruta de valor que provocan en la producción, distribución o comercialización de un bien y servicio. La carga administrativa y la carga de tiempo representan un costo muy fuerte que las empresas tienen que asumir para sostener una estructura administrativa a expensas del sector público, además del costo bruto que genera y la pérdida de valor en la economía. Esos son los tres niveles que hay que mejorar sí o sí.
Esos tres cambios, ¿pueden que ser al estilo Milei de shock o tienen que ser graduales?
Es que no puede ser de una, porque para lograrlo tiene que ser institucionalizado, y eso no lo puede hacer solo el Ejecutivo. El Ejecutivo ya lo está haciendo desde Nación, y lo hace. De hecho, si quiere bajar retenciones, las baja; si quiere sacar el Impuesto PAIS, lo saca. El Ejecutivo puede hacerlo a nivel nacional, pero institucionalizarlo requiere incorporar a las provincias y a los municipios.
¿Considera, entonces, que lo principal es la definición política?
Totalmente. Acá lo fundamental es que la coordinación se dé entre esas tres mesas de niveles para que puedan acordar una reforma tributaria.
¿Y de qué modo plantea hacerla?
Hay muchas formas de hacer una reforma tributaria. Algunos dicen, por ejemplo, que se encorsete en un IVA provincial y que efectivamente la provincia sea la que atraiga, por competencia sistémica a nivel país, al sector privado. Muchos hoy no lo atraen porque no tienen oportunidades; otros generan incentivos para atraerlo, y muchos probablemente puedan generar mayores niveles de inversión privada y consumo doméstico, es decir, consumo local. Es fundamental que Argentina vaya hacia ese proceso.
Este pacto fiscal lo están pidiendo gobernadores como Frigerio -que lo encaró con Macri en 2017-, l están pidiendo entidades como la UIA, CAME, CAC ¿Cree que esa presión institucional y de los gobernadores va a motivar al Gobierno a impulsarlo antes de que finalice su mandato?
El sector privado tiene que ser el que más presione, tanto la persona física o humana como la empresa. Fijate en la transparencia fiscal: ¿cuántas provincias se incorporaron a la transparencia fiscal? Tres de veintitrés. Otras tienen el pedido, pero no se incorporaron; lo que significa que muchos no se quieren transparentar.
Entre Ríos, CABA y Chubut
Por eso. La sociedad es la que tiene que llevar a esos distritos a que efectivamente transparenten sus cuentas fiscales, y que lo transparenten en lo más básico. Si voy al supermercado, quiero poder saber cuánto me estás cobrando de impuestos. Ahí ya ves que la voluntad no está. En primer lugar, eso. En segundo lugar, la sociedad también vota: vota en el mercado y en una elección. Aquel que efectivamente no transparente las cuentas va a ser castigado en la elección, y aquel que tenga el voto de la sociedad para bajar impuestos va a ser beneficiado, porque ya cambió la concepción de la gente. Ya se sabe cuál es la trampa del Estado y del sector público. Esto, a lo largo del tiempo, le va a generar un perjuicio a la política; estoy convencido de eso. El tema son los tiempos: los tiempos de transformación en el pensamiento, en la cultura y en la adopción llevan más tiempo que la implementación.
Volviendo a las inversiones, ¿cree que sólo con una reforma tributaria es suficiente o deben impulsarse otras reformas desde el punto de vista jurídico y de costos logísticos?
La justicia es un temón. Si el sector privado tiene la imprevisibilidad del dirimir del Poder Judicial, es muy difícil poder generar una inversión a mediano y largo plazo, de 5 a 10 años. Eso es imposible porque se necesitan tres o cuatro gobiernos de gestión y una Justicia que no cambie ante el cambio de signo político del gobierno de turno. Y lo segundo tiene que ver no solamente con la situación del Poder Judicial, sino con una situación vinculada a ciertos acuerdos básicos sobre esta estabilización que se está logrando a nivel macro. Son básicos.
¿Qué acuerdos básicos de la macro, por ejemplo?
El tema de la inflación es fundamental. Argentina tiene que estar en un lugar donde no se pueda endeudar ni financiar el déficit fiscal sin un origen real de los fondos. Hoy el país no puede tomar deuda en el mercado internacional ni puede emitir; es decir, no puede financiar algo que no tiene origen genuino para financiarse. Lo segundo es la independencia del Banco Central de la República Argentina. Hoy este gobierno dice: Tengo independencia
Pero en campaña propusieron que querían eliminarlo
Claro. Pero viene otro gobierno y no respeta esa independencia: le levanta el teléfono y le dice: Tengo problemas de déficit en el Tesoro, ¿me emitís plata?, y te emite. Entonces, eso tiene que ser resguardado por ley. Esas dos situaciones son institucionales a futuro. La inflación destroza la perspectiva del sector privado, porque tenés que estar especulando frente a la variación de precios y costos con márgenes que son imprevisibles. No hay ningún flujo de fondos que sea cierto ni ninguna proyección de inversión que tenga certeza en el retorno. Por eso, la estabilidad es lo más importante hacia adelante.
