Contrapunto entre representantes del sector de biocombustibles sobre las propuestas de un nuevo marco regulatorio - Parlamentario
El debate se dio en el marco de un plenario de comisiones de Diputados. Se habló sobre la iniciativa del diputado cordobés Carlos Gutiérrez y el que presentó Patricia Bullrich hace pocos días en el Senado.
El debate se dio en el marco de un plenario de comisiones de Diputados. Se habló sobre la iniciativa del diputado cordobés Carlos Gutiérrez y el que presentó Patricia Bullrich hace pocos días en el Senado.
Foto: HCDN
Representantes del sector de la industria de biocombustibles expusieron este martes en un plenario de las comisiones de PyMEs y Comercio de la Cámara de Diputados, donde hubo contrapunto entre distintas propuestas que buscan establecer un nuevo marco regulatorio para la actividad.
En el arranque, el presidente de la Comisión de PyMEs, el santafesino Pablo Farías (Provincias Unidas), señaló que el encuentro había sido programado antes que apareciera en escena un proyecto de ley presentado en el Senado por la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich.
Al referirse también a la iniciativa del diputado cordobés Carlos Gutiérrez (Provincias Unidas), Farías indicó que "proponen dos esquemas claramente diferenciados sobre la regulación"; mientras el de la senadora "propone derogar la actual Ley 27.640 y establecer un marco distinto", el del cordobés "plantea establecer la elevación de cortes obligatorios, regulaciones diferenciadas y escalonadas".
A su vez, el legislador apuntó que el presentado por Bullrich "propone una elevación de corte menor al 10%", y, en tanto, el de Gutiérrez impulsa "un15% para el biodiésel y bioetanol".
Al iniciarse la ronda de expositores, Marcelo Kuszniersz, director de Doble L Bioenergías S.A. y presidente de la CASFER (Cámara Santafesina de Energías Renovables), dijo que "el mito" de que los biocombustibles "rompen los motores" es "una mentira". "En Brasil hay 30% de corte en bioetanol. El biodiésel está en 15% y se está conversando para pasar a 16%", comparó.
"Las plantas de Rosario están paradas hace un montón de tiempo, pero no solo porque la ley no les permite acceder al mercado interno, están paradas porque la comunidad europea está protegiendo su industria del biodiésel, poniendo cupos y un precio mínimo", resaltó.
Kuszniersz subrayó que el proyecto de Bullrich habla de "la paridad de importación": "Nosotros ponemos un precio máximo y Europa pone un precio mínimo, y Estados Unidos un arancel".
Por el contrario, a favor del proyecto de la senadora libertaria, Luis Zubizarreta, presidente de la Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO), sostuvo que "estamos en un momento histórico y, por lo tanto, es muy oportuno que estemos discutiendo un nuevo proyecto de biocombustibles. La mayoría estamos de acuerdo en que hay que cambiar la ley actual".
"Es importante que, como en todo el resto de los países que hay cortes, haya libertad de mercado y la posibilidad de que el comprador y el vendedor puedan negociar, y ponerse de acuerdo en el precio", consideró y agregó que "hay que salir de la regulación que genera cupos y precios definidos por la burocracia".
En el mismo sentido, Patrick Adam, CEO de DS Ingeniería y Proyectos y director Ejecutivo de la Cámara de Bioetanol de Maíz, expresó: "Hace 10 años que la industria del bioetanol está estancada, que no crece, que está bajo un régimen muy duro, que no le permite aumentar el corte, nuevas inversiones y el desarrollo regional".
Para Adam, "hay un mecanismo de regulación que está absolutamente agotado, la Ley 27.640 está agotada, fue mal pensada, mal hecha. No diría lo mismo de la 26.093, que sí dio lugar a que se desarrolle una industria. Pero lo subsiguiente fue cada vez peor".
Tras cuestionar la norma sancionada en 2021, reveló que fueron recibidos en la Secretaría de Energía para la redacción del proyecto presentado por Bullrich y "muchos de los puntos que sugerimos fueron tomados". "Las PyMEs del bioetanol acompañan este proyecto y entienden que tienen que competir", aseguró y contó que "en el fondo no están del todo contento ni las petroleras, ni el Gobierno, ni las cámaras", pero el proyecto "es muy superador a la ley actual".
Con una opinión distinta, Federico Martelli, director Ejecutivo de la Cámara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles (CEPREB), arrancó: "Entre todas las compañías que represento se elabora el 65% del biodiésel destinado al mercado interno. Estas compañías existen, viven y funcionan gracias a dos leyes previas, la 26.093 y la 27.640. Suelo escuchar que la 27.640 está agotada, no sirve y es una mala ley. Sin embargo, gracias a esa ley la Argentina produce alrededor de 850 mil toneladas de biodiésel para el mercado interno".
"Por supuesto es una ley perfectible y apuntamos a más, pero podemos discutir una nueva ley sin perder los avances que las anteriores representaron", remarcó y le reconoció al proyecto de Gutiérrez estar pensado "desde el sector productivo vinculado a los biocombustibles". "Tenemos diferencias pero se puede trabajar para alcanzar consensos", dijo.
Sin embargo, la iniciativa de Bullrich "senadora por la Ciudad de Buenos Aires, donde tengo entendido no hay ni un metro cuadrado de soja, ni ninguna planta de biodiésel, condena a la quiebra a las 25 compañías que producen biodiésel para el mercado interno", aseveró y advirtió que "no es una ley de desregulación, sino una ley de concentración. Va a concentrar en poco tiempo toda la producción en cinco o seis compañías, que no están hoy fuera del negocio".
Por otra parte, sobre GNC, Leonardo Moroziuk, director Financiero de Agrale Argentina S.A., resaltó que "estamos en un momento único del mundo en el cual Argentina se puede destacar" en materia de combustibles. "El GNC no es un producto que se haya desarrollado como se necesita. Creemos que el GNC hoy es la oportunidad que tenemos para salir adelante", no obstante, "es asimétrica la competencia que tenemos con el resto del mundo", señaló.
Y sumó que "per cápita, Argentina es número uno en estaciones de servicio en el mundo, con provisión de GNC, y eso no lo estamos aprovechando".
Al momento de la intervención de los diputados, la cordobesa Belén Avico (La Libertad Avanza) destacó que "en Córdoba los biocombustibles son un sector estratégico para el futuro energético y productivo de Argentina" y se mostró a favor de elevar los pisos de corte "para que las energías limpias ganen cada vez más terreno".
"El bioetanol de maíz es competitivo, eficiente y es nuestro", dijo en una intervención leída. En ese sentido, la legisladora lo calificó como un "amortiguador para que las crisis externas no se trasladen directamente al surtidor". "El camino para fortalecer a las PyMEs del sector no es volver al viejo esquema de fijación artificial de precios ni al dirigismo estatal", opinó y abogó entonces por "una regulación inteligente y ambiciosa".
En defensa del proyecto de Bullrich, Avico afirmó que "el camino es ensanchar el mercado, subiendo los cortes obligatorios al 15% para el bioetanol, permitiendo las mezclas libres superiores y los motores flex fluel".
A su turno, Gutiérrez lamentó "cuántos años hemos perdido el tiempo sin poder lograr una Ley de Biocombustibles" acorde, y pidió pensar en el contexto de transición energética: "O nos adaptamos rápido e inteligentemente o el mundo nos va a dejar atrás". A su vez, abogó a que "de una vez por todas se asuma una discusión fuera de la grieta" en este tema.
El cordobés observó que "en la primera ley, todos a su modo, ganaron", mientras que "con la segunda, ganaron los de siempre". "Esta es una nueva oportunidad que no podemos perder", enfatizó.
"Es imprescindible ir hacia un nuevo marco regulatorio", expresó Farías en el cierre y agregó que "en materia de energía el país tiene un gran futuro y podemos realmente ser protagonistas en el mundo, pero para eso tenemos que tener la capacidad de desarrollar al máximo todos los sectores". En esa sintonía, Germán Martínez (Unión por la Patria) cerró: "Somos un solo país y necesitamos un proyecto nacional que nos permita que todos tengamos lugar".
En el cierre se informó que los integrantes de la Comisión PyMEs se reunirán el martes que viene con la Unión Industrial Argentina, mientras que en "las próximas semanas" se convocará para dictaminar sobre los proyectos de emergencia de PyMEs.
