Con la complicidad de aliados... Superávit a costa de retacear transferencias a las provincias
| De acuerdo a un informe de la consultora Politikon Chaco, por cuarto mes consecutivo en abril cayeron...
Por cuarto mes consecutivo en abril cayeron las transferencias automáticas de fondos de la Nación a las provincias, con una merma de 3,3% interanual respecto del mismo mes de 2025. Fue, además, la quinta baja de estos envíos en los últimos siete meses.
Si se observa el desempeño del primer cuatrimestre, el deterioro es aún más marcado: los 23 gobiernos provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires acumulan una caída real de 5,7% frente a igual período de 2025.
Medida a precios actuales, la pérdida acumulada de los 24 distritos equivale a $1,39 billones, lo que representa un monto cercano a US$ 1.000 millones, según la estimación de la consultora especializada en el seguimiento de los recursos del sistema fiscal federal.
Uno de los niveles más bajos desde 2018
El trabajo de Politikon Chaco muestra que, si se comparan las transferencias automáticas de Nación a los 24 distritos en los primeros cuatrimestres de cada año entre 2018 y 2026, los registros de 2024, 2025 y 2026, bajo la gestión de Javier Milei, se ubican entre los cuatro más bajos del período.
Solo los $22,34 billones transferidos en el primer cuatrimestre de 2020, durante el gobierno de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner, fueron inferiores a los $24,3 billones distribuidos en igual lapso de 2025.
A su vez, los fondos enviados de modo automático durante 2024 y 2026, por $21,3 y $22,9 billones respectivamente (a valores actuales), fueron los dos montos más bajos para un primer cuatrimestre desde 2018. Esto refleja la fuerte caída de la recaudación coparticipable tanto a comienzos de 2024, en los inicios de la gestión Milei cuando se produjo un ajuste fiscal severo y una marcada contracción de la actividad económica, como en el mismo período de 2026, ya agotado el rebote que se había observado desde el segundo trimestre de 2024 y que se extinguió en el segundo trimestre de 2025.
Composición de los envíos de abril
En abril, los envíos por coparticipación alcanzaron los $5,1 billones. La caída real se explica por la merma en la recaudación de IVA (-3,3% interanual), Ganancias (-2,5%), Impuestos Internos (-20,7%) y otros tributos coparticipados (-42,3%).
En paralelo, los envíos por leyes y regímenes especiales totalizaron $239.352 millones, con un aumento interanual de 7,9%. Ese avance se apoyó en el incremento de la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos (+23,5%) y del Monotributo (+77,3%), que más que compensaron las bajas en Bienes Personales (-15,7%), en el IVA de la Seguridad Social (-3,3%) y en el Régimen de Energía Eléctrica (-100,0%).
Por su parte, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal sumaron $269.434 millones, lo que implicó una caída real de 2,7% interanual frente a abril del año anterior.
Fuertes disparidades entre provincias
Con este desempeño, las 24 jurisdicciones subnacionales recibieron en abril menos fondos reales que en el mismo mes de 2025, aunque con diferencias marcadas entre los extremos.
Tucumán registró la variación más leve, con una baja de apenas 0,7%, mientras que Salta sufrió la caída más pronunciada, de 11,1%. En el caso tucumano, la merma de la coparticipación fue parcialmente compensada por un fuerte aumento real de 50,1% en los recursos por Compensación del Consenso Fiscal.
En cambio, en Salta ese mismo ítem se redujo 51,4%, en parte porque en meses anteriores había jugado a favor. Esto sucede por los convenios que tienen dichas provincias (Salta aplicable hasta marzo 2026 y Tucumán aplicable ahora), que surgen principalmente del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), explica Politikon Chaco.
Buenos Aires, la menos perjudicada; CABA, la más afectada
El informe destaca un dato político y fiscalmente sensible: más allá del promedio de caída del 5,7% en el primer cuatrimestre, la jurisdicción menos perjudicada fue la provincia de Buenos Aires, gobernada por Axel Kicillof, principal referente opositor al gobierno de Javier Milei.
En ese distrito, la merma real de recursos fue de 4,5% respecto del primer cuatrimestre de 2025, por debajo del promedio nacional.
En el otro extremo, la más afectada fue la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, encabezada por Jorge Macri, que recibió 7,1% menos de recursos reales entre enero y abril que en el mismo período del año pasado, convirtiéndose en el distrito con el mayor recorte relativo de transferencias automáticas en lo que va del año.
