Cuentas públicas en Entre Ríos: la provincia escala en transparencia pero persisten las "barreras de cristal" - Salto Grande Extra
Entre Ríos alcanza 8,5 puntos en transparencia fiscal, liderando el ranking nacional junto a CABA y Córdoba, pese a los desafíos en el acceso a datos abiertos.
La administración de las cuentas públicas en Entre Ríos ha registrado un giro significativo en términos de exposición de datos. Según la 3ª edición del informe «Transparencia de las Cuentas Públicas Subnacionales», elaborado por el Foro Regional Rosario (FRR) y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la UNR, la provincia incrementó su índice de transparencia en un 41% durante el último periodo.
Con una calificación de 8,5 sobre 10, Entre Ríos se sitúa en la vanguardia nacional, compartiendo los primeros puestos con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Córdoba (ambas con 8,6). Este desempeño contrasta con la realidad de otras jurisdicciones y con el promedio provincial general, que apenas alcanza los 4,93 puntos.
Radiografía del desempeño: Fortaleza en el presupuesto, debilidad en recursos
El Índice de Transparencia de las Cuentas Públicas Subnacionales (ITCPS) desglosa la gestión de la información en cuatro ejes. En el apartado de Presupuesto, Entre Ríos alcanzó la puntuación máxima de 2,5, destacándose por la claridad en la vinculación de partidas con políticas públicas y la visibilidad del mensaje presupuestario.
Sin embargo, el análisis crítico de los datos revela áreas de estancamiento. En la Ejecución de Recursos, la provincia obtuvo 1,7 puntos sobre 2, evidenciando que la apertura de datos sobre el origen de los fondos no posee el mismo nivel de detalle que el gasto. Para la región de Salto Grande, donde la trazabilidad de fondos binacionales y provinciales es clave, esta brecha técnica marca un límite a la auditoría social efectiva.
La «barrera del PDF»: Información publicada no es información accesible
A pesar del liderazgo en el ranking, el estudio que incluye una encuesta a periodistas, académicos y organizaciones civiles expone una realidad inquietante: 8 de cada 10 actores estratégicos manifiestan que no encuentran, o solo encuentran parcialmente, la información necesaria para sus análisis.
El informe del Foro Regional Rosario es tajante: la principal limitación no es la falta de interés (que solo representa el 9% de las respuestas), sino la «dificultad para encontrar la información». Para el 50% de los usuarios que desisten de analizar el presupuesto, el obstáculo es el formato. La persistencia de documentos estáticos en PDF en lugar de formatos abiertos y procesables impide que el ciudadano de a pie o el analista regional pueda cruzar datos de manera dinámica.
Esta situación configura lo que analistas denominan barreras de cristal: la información está allí, a la vista en las webs oficiales, pero resulta inútil o inalcanzable para el control ciudadano debido a sus deficiencias de formato.
Implicancias políticas: Hacia una transparencia por ley y no por gestión
El avance del 41% (pasando de 6,03 a 8,5 puntos) demuestra que la mejora en la visibilidad de las cuentas es una decisión institucional que puede ejecutarse en plazos breves. No obstante, el sistema sigue siendo vulnerable a la discrecionalidad política.
De acuerdo con el proceso de indagación del FRR, el 42,2% de los especialistas consultados sostiene que la publicación de datos debe ser una obligación auditada por organismos de control, mientras que el 36,7% exige una normativa específica que regule su alcance. Actualmente, solo el 10% considera que la transparencia debe ser una responsabilidad discrecional de cada gestión de gobierno.
Para que el liderazgo de Entre Ríos en este índice se traduzca en una mejora real de la calidad democrática en el corredor del río Uruguay, el desafío inmediato es la institucionalización. Sin normas que obliguen a la apertura de datos y auditorías externas, la transparencia actual corre el riesgo de ser solo un «espejismo estadístico» sujeto a la voluntad del funcionario de turno.
