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Parana » APF
Fecha: 28/04/2026 12:13
Ingresó a la Legislatura un proyecto de ley que propone eliminar las PASO en Entre Ríos Este martes ingresó a la Cámara de Diputados de la provincia un proyecto de ley que propone derogar en todos sus términos la Ley Nº 9.659, mediante la cual se instituye el régimen de elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias en la Provincia de Entre Ríos. También propone establecer que la selección de candidatos a cargos públicos electivos provinciales, municipales y comunales se regirá por las cartas orgánicas de los partidos políticos, confederaciones y alianzas electorales, en el marco de los principios democráticos y la legislación electoral vigente. La iniciativa destaca que resulta razonable que los fondos actualmente destinados a sostener un mecanismo que no ha demostrado eficacia suficiente sean redirigidos hacia políticas públicas que atiendan de manera directa las necesidades de la ciudadanía y sostiene que la medida propuesta resulta jurídicamente viable, políticamente razonable y socialmente necesaria. Fundamentos El autor del proyecto, el diputado de La Libertad Avanza (LLA), Roque Fleitas, sostuvo que en primer término, es dable destacar que el régimen instaurado por la citada norma respondió, en su momento, a la finalidad de fortalecer la vida interna de los partidos políticos, promover la participación ciudadana y transparentar los procesos de selección de candidaturas. Sin embargo, entendió que la experiencia acumulada desde su implementación permite afirmar que tales objetivos no se han visto reflejados de manera consistente en la práctica. Así, mencionó que se observa que en numerosos procesos electorales las elecciones primarias han carecido de una competencia real, predominando la presentación de listas únicas o acuerdos previamente definidos en el seno de las agrupaciones políticas. Esta situación desnaturaliza el instituto, convirtiéndolo en una instancia meramente formal que no agrega valor sustancial al proceso democrático. Cuesta plata Fleitas expresó que no es ocioso resaltar que el régimen previsto en la Ley Nº 9.659 implica un significativo costo económico para el Estado provincial, quien debe afrontar la totalidad de los gastos derivados de la organización del proceso electoral, incluyendo aspectos logísticos, operativos y la impresión de boletas. Este esquema, en los hechos, traslada al conjunto de la sociedad el financiamiento de procesos internos partidarios que, en muchos casos, no presentan competencia efectiva. En aquella línea añadió que la realización de elecciones primarias obligatorias demanda erogaciones de magnitud que podrían ser destinadas a atender necesidades urgentes de la población, tales como el fortalecimiento del sistema de salud, la mejora de la infraestructura educativa, la seguridad pública o el desarrollo de obras esenciales. Desnaturalización El legislador expuso que la práctica política ha demostrado que las elecciones primarias han sido utilizadas, en no pocas ocasiones, como herramientas de posicionamiento estratégico, medición anticipada de fuerzas o instalación de candidaturas, funcionando en los hechos como una instancia electoral adicional. Así, consideró: De este modo, el mecanismo termina operando como una prolongación de la competencia política general, financiada con recursos del Estado, sin que ello redunde necesariamente en una mejora de la calidad institucional ni en una mayor representatividad de las candidaturas. Obligatoriedad Fleitas señaló que por otra parte, la obligatoriedad del sistema configura una injerencia directa en la autonomía de los partidos políticos, quienes constituyen instituciones fundamentales del sistema democrático. Consideró que la imposición de un mecanismo uniforme de selección de candidaturas limita la capacidad de las agrupaciones de organizar su vida interna conforme a sus propias normas y tradiciones. La derogación de la norma restituye plenamente dicha autonomía, sin menoscabar los principios democráticos que deben regir su funcionamiento. Tales antecedentes El diputado recordó que la iniciativa reconoce antecedentes en el ámbito legislativo provincial, mencionado los que presentaron el diputado peronista, Enrique Cresto; el diputado radical, Rubén Villaverde; el diputado peronista, Hugo Vázquez; de los que señaló que fueron presentados en 2007, añadiendo el que presentó en 2017 el diputado peronista, Alejandro Bahler. Fleitas entendió que tales antecedentes ponen de manifiesto que, desde los inicios de la vigencia del sistema, ya se advertían cuestionamientos relevantes respecto de su funcionamiento, eficacia y conveniencia. El diputado sostuvo que en esa inteligencia, la derogación de la Ley Nº 9.659 no implica un retroceso institucional ni una restricción de derechos políticos, sino una decisión orientada a racionalizar el sistema electoral, optimizar el uso de los recursos públicos y fortalecer la autonomía de las organizaciones políticas. (APFDigital)
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