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Parana » Pagina Politica
Fecha: 20/04/2026 07:26
En cualquier parte del mundo, las reformas previsionales son de las decisiones más costosas para cualquier gobierno. Necesariamente implican un ajuste sobre un sistema que va perdiendo sustentabilidad con el aumento de la expectativa de vida. Pero ese costo es mayor para fuerzas políticas como el peronismo, que construyeron su identidad en torno a la defensa del Estado y de los ingresos de activos y pasivos del sector público. Rogelio Frigerio parte de otro contrato electoral. Su base de sustentación está más vinculada a sectores que priorizan el orden fiscal, la eficiencia del gasto y la corrección de desequilibrios estructurales. Esa diferencia le otorga un margen político distinto para encarar una reforma de este tipo. La reforma previsional fue planteada por el último gobernador peronista. Pero Gustavo Bordet se quedó en el anuncio: no se atrevió a pagar ese costo. Le faltó apoyo. No obstante, al marcar la reforma como un objetivo, la reconoció como necesaria. Es que el déficit de la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos supera los 30 mil millones de pesos mensuales y se cubre con recursos del Tesoro provincial. Es, por lejos, el principal factor de presión sobre las cuentas públicas. Detrás de ese número hay un problema estructural. Los aportes de trabajadores activos financian apenas algo más del 60% de las prestaciones. La relación entre activos y pasivos está en torno a 1,8 por cada jubilado, muy lejos del ideal de equilibrio de 3,5. Y, como muestran los datos oficiales, los activos del Estado provincial entrerriano aportan 26 años en promedio, mientras que la Caja paga jubilaciones por un promedio de 38 años. Cualquiera que pretenda gobernar la provincia necesita que ese desequilibrio se corrija, al menos parcialmente. De lo contrario, la gestión queda atrapada en la administración de un déficit crónico que reduce al mínimo su margen de maniobra. Naturalmente, el peronismo pretende volver al gobierno. Por eso le conviene que la reforma previsional salga ahora, con la firma de Frigerio. Acusará públicamente al gobernador del PRO de ajustar a los trabajadores, pero, en silencio, le agradecerá por el trabajo sucio que alguien tenía que hacer. ¿Redituable? Puede decirse que Frigerio hace la reforma porque es necesaria, que ajusta por responsabilidad política. Pero también porque le acarrea menos costo que al peronismo. Es más, hay quienes ven que hasta puede resultarle electoralmente redituable. El senador Rubén Dal Molín, una de las primeras espadas de Frigerio en la Legislatura, valoró que la reforma previsional no da votos, no trae beneficios políticos inmediatos y exige asumir costos. La pregunta sería entre quiénes se pagan esos costos. Los perjudicados directos del ajuste serían los trabajadores que se jubilan por la Caja provincial. Se trata de un universo de 186 mil personas, entre los 120 mil activos y los 66 mil pasivos. Se podría decir también que muchos jubilados entenderán que no se verán afectados por la reforma, dado que sus derechos adquiridos estarán a salvo. Es probable que algunos no terminen de registrar que la aplicación de un índice general les puede suprimir la movilidad espejo de la que hoy gozan en los 84 escalafones descentralizados. También se podrán sentir a salvo los activos que están próximos a jubilarse, porque el cambio más drástico que es la suba de la edad llevaría casi dos décadas en aplicarse por completo. Los activos más jóvenes probablemente ni siquiera le presten atención al debate, que empezará a involucrarlos en dos o tres décadas. Que se tomen más de 10 años para el cálculo del haber inicial es una preocupación que les queda lejos. Y hay algo más. Esta discusión pone a prueba el grado de representatividad de los gremios. Las posiciones de la dirigencia nunca expresan al conjunto de los trabajadores. Agmer, por caso, es hoy el gremio más combativo, que ni siquiera acepta sentarse a discutir una reforma previsional. Pero Milei y Frigerio fueron votados por muchos docentes, tanto en 2023 como en 2025. Unos y otros En este contexto, ¿cuál sería el costo real que terminaría pagando Frigerio dentro del universo de activos y pasivos vinculados a la Caja de Jubilaciones? ¿Cuánto perdería dentro de ese mundo de 186 mil votantes? Los 120 mil activos, sumados a los 66 mil jubilados, representan menos del 17% del padrón electoral, que el año pasado anotó 1.155.693 entrerrianos habilitados para votar. Naturalmente, no todo ese mundo estatal dejará de votar a Frigerio porque ajuste el sistema previsional. Y no todo lo que queda fuera de ese universo el 83% restante del padrón electoral lo apoyará. Pero es evidente que, en su narrativa por la reforma previsional, Frigerio ha venido buscando el apoyo de ese 83% del padrón electoral que no es ni será jubilado del Estado provincial, pero que con sus impuestos contribuye a paliar los más de 30 mil millones de pesos de déficit mensual que arroja la Caja. En palabras de Frigerio, se trata de un déficit que recae sobre el lomo de un millón y medio de entrerrianos, no solamente de los empleados públicos. El mensaje apunta a los entrerrianos que no se van a jubilar por la Caja provincial con el 82% móvil aplicado sobre el salario bruto, sino con un porcentaje mucho menor la mayoría con la mínima de 380 mil pesos y que van a tener que trabajar entre cinco y diez años más antes de jubilarse, si es que tienen la suerte de blanquear los años de aportes suficientes, porque una alta porción del empleo privado no está registrado. En 2023, buena parte del voto a Milei se motivó más en la destrucción que en la construcción. Muchos no lo votaron esperando mejorar su situación personal, sino porque el outsider de la motosierra les prometía podar derechos de los que nunca gozaron, como el empleo en blanco y la estabilidad laboral. Nivelar para abajo. Algo (o mucho) de eso hay en la discusión por la reforma previsional en Entre Ríos. Fuente: Página Política
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