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Parana » AIM Digital
Fecha: 27/03/2026 12:59
Un proyecto de ley ingresado en la Cámara de Senadores propone modificar la regulación del régimen de incompatibilidades para el ejercicio de la abogacía y la procuración. La iniciativa busca adecuar técnicamente la normativa vigente, manteniendo las incompatibilidades absolutas históricas, pero reconvirtiendo otras en un esquema relativo y funcional, confirmó AIM. Según los fundamentos del proyecto, el objetivo es superar restricciones consideradas excesivas en la práctica profesional diaria. La propuesta fue impulsada por el senador Rubén Dal Molín, a partir de planteos de profesionales que advierten que la redacción actual entorpece en algunos casos el desenvolvimiento de su profesión. En ese sentido, el texto aclara que la iniciativa no elimina controles ni desregula el ejercicio profesional, sino que apunta a mejorar la calidad normativa, fortalecer la seguridad jurídica y preservar la correcta administración de justicia, en línea con los principios de razonabilidad y proporcionalidad. Uno de los puntos centrales de la reforma es la modificación de un inciso del apartado de incompatibilidades absolutas. Actualmente, la norma establece una restricción basada en la inscripción simultánea en otras matrículas, incluyendo cualquier otra profesión o título que se considere auxiliar de la justicia. Para el autor del proyecto, esta formulación genera una restricción automática y preventiva sin considerar la existencia de un conflicto real. El proyecto introduce un cambio de criterio: sostiene que la condición de auxiliar de la justicia no constituye una profesión en sí misma, sino una función procesal circunstancial, que puede involucrar a múltiples disciplinas como medicina, psicología, ingeniería o informática, entre otras. A partir de este enfoque, se propone trasladar estas situaciones al régimen de incompatibilidades relativas, limitándolas a los casos en que exista intervención en un mismo proceso u órgano jurisdiccional. De este modo, se busca que la incompatibilidad opere donde existe un riesgo real y concreto para la imparcialidad y la transparencia. En paralelo, la iniciativa mantiene como incompatibilidad absoluta la coexistencia del ejercicio de la abogacía con las profesiones de escribano público y martillero público, en línea con un criterio histórico de exclusividad funcional. El proyecto también pone en valor el rol de los colegios y consejos profesionales, destacando su función en la matrícula, el control ético-disciplinario y la tutela del interés público. En lugar de prohibiciones generales, se propone reforzar el control ético y disciplinario con reglas claras, verificables y sancionables. Asimismo, se enmarca la reforma en principios constitucionales como el derecho a trabajar y ejercer una profesión lícita (artículo 14 de la Constitución Nacional Argentina) y el principio de razonabilidad (artículo 28), así como en compromisos internacionales de derechos humanos. En cuanto al articulado, el proyecto establece la sustitución del inciso f) del apartado de incompatibilidades absolutas, limitándolo a abogados y procuradores que no cancelen su inscripción como escribanos o martilleros. A su vez, incorpora como incompatibilidad relativa el ejercicio de funciones como auxiliar de la justicia en los procesos y ante los órganos en que se desempeñen dichas funciones, mientras dure la designación. Finalmente, la iniciativa se inscribe en una línea de cambios normativos recientes en la provincia, orientados a esquemas más flexibles y ajustados a criterios de control funcional. Los autores solicitaron el acompañamiento legislativo para su aprobación, al considerar que la reforma no debilita el sistema, sino que lo torna más coherente, controlable y eficaz.
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