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  • Reforma previsional: "Para mitad de año tendría que estar sancionada", dijo Bagnat - Plaza Web

    Parana » Plazaweb

    Fecha: 17/03/2026 14:07

    El presidente de la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos, Gastón Bagnat, estimó que el proyecto de reforma previsional será presentado en abril y podría ser aprobado a mitad de año, con implementación gradual en el segundo semestre. En declaraciones al programa A Quien Corresponda (Radio Plaza 94.7), el funcionario se refirió al proceso de elaboración del proyecto, el diálogo con los gremios y los aspectos técnicos que respaldan la iniciativa. Bagnat destacó que la construcción del borrador fue el resultado de un trabajo sostenido en el tiempo. Hay dos cosas importantes: una, el ordenamiento del lugar desde donde yo tenía que hablar, era difícil hablar desde la Caja hace dos años. Y la otra es que, con la presentación del borrador después de dos años de reuniones y trabajo, nadie se encontró con algo distinto de lo que veníamos hablando. En ese sentido, valoró la previsibilidad del proceso. Para mí eso es importante porque hemos construido una credibilidad en el proceso de manejar los temas y de los datos. A partir de ese escenario, planteó la necesidad de un compromiso amplio para avanzar con la reforma. Que cada uno asuma la responsabilidad histórica que tiene en este momento de no repetir las recetas de los últimos 30 años con títulos, declaraciones o yéndose por la tangente con reclamos sectoriales. Realmente hay que ponerse en los zapatos de una reforma que no va a tener impacto en el corto plazo y que va a necesitar la provincia de acá a cinco, 10 o 15 años, agregó. Sobre el diálogo con los distintos sectores, el titular de la Caja indicó que las conversaciones ya están en marcha. A esa charla ya la estamos teniendo. De hecho, ayer estuvimos reunidos con dirigentes de AGMER, estamos hablando con ATE y con UPCN. En ese marco, explicó que el objetivo es construir acuerdos sobre los ejes centrales del proyecto. Hay charlas y conversaciones que tienen que ver con esos márgenes de los artículos principales, de los vectores principales, que obviamente es un todo. También remarcó que el proceso se enfoca en el contenido de la futura ley. No hay por qué en este proceso mezclar lo que va a quedar, que es la ley, con el posicionamiento momentáneo de alguien que, para afuera, tiene que sentar una posición. Estamos cuidando que realmente la ley que quede sirva. En cuanto al rol de los gremios, sostuvo que la definición ahora depende de su participación activa. Lo importante es que los márgenes en los artículos principales están abiertos, va a depender de la real vocación de los gremios y de los distintos actores del Estado por involucrarse en el proceso. La pelota está del lado de ellos. En relación con posibles cuestionamientos judiciales, Bagnat aseguró que el proyecto fue elaborado contemplando ese escenario. Todo lo que se ha volcado en el papel pasa por ese filtro porque hemos desandado un camino de litigiosidad. Al respecto, destacó la situación de la provincia en comparación con otras jurisdicciones. Córdoba tiene 4.000 juicios previsionales, Santa Fe tiene 4.000, la ANSES tiene 60.000, nosotros no tenemos juicios; hay cinco o seis heredados, pero mi gestión no tiene un solo juicio. El que espere que va a haber algo que va a poder judicializar o alegar que es anticonstitucional, pierde el tiempo, pero estamos preparados para ese escenario, afirmó. Bagnat también subrayó que la efectividad de la reforma dependerá de su implementación. Lo importante con la ley es el artículo, pero después hay que reglamentarlo, capacitar a la gente, aplicarlo y testearlo en la justicia. Es un proceso muy complejo. En cuanto a los plazos, indicó que la decisión final corresponde al gobernador, pero anticipó un cronograma tentativo. Tengo toda la sensación de que, en el mes de abril, se va a estar presentando el proyecto de ley. Asimismo, consideró que el trámite legislativo no debería presentar mayores obstáculos. Una vez que se presente es porque ya se ha superado la parte del debate y después vendrá la aprobación en las Cámaras. Yo creo que la ley va a salir. En ese marco, estimó el horizonte de sanción. Para mitad de año tendría que estar sancionada para empezar a implementarlo en el segundo semestre del año; sería un buen escenario. Sobre la aplicación, aclaró que será progresiva. Se irá implementando lentamente. Con las altas empiezan determinadas cosas que se aplican a medida que se van otorgando los beneficios. En cuanto al impacto sobre los actuales jubilados, llevó tranquilidad. Los que ya están jubilados no se toca ningún derecho adquirido, no les cambia en nada. Sin embargo, anticipó cambios en otros aspectos del sistema. Lo primero que va a cambiar es el concepto de movilidad, en el cual hay que implementar el tema de índices. En ese punto, explicó que será necesario definir criterios técnicos. Hay que hacer los índices, ver cuántos se hacen, cómo se agrupan los distintos escalafones y la fórmula técnica de cada índice. El funcionario también aportó datos sobre la dinámica del sistema previsional. El promedio histórico es un crecimiento de la base del 50%. Si hay 100 altas, en el mismo periodo hay 50 bajas, en su mayoría por fallecimiento. Además, señaló el aumento en la expectativa de vida y su impacto en el sistema. Estamos pagando un promedio de 38 años los beneficios, cuando antes eran 35, y la edad promedio ya está llegando a 78 años. En esa línea, marcó uno de los ejes centrales de la reforma. Hoy estamos pagando 38 años un beneficio y ese beneficio promedio aportó 26 años. Uno de los pilares es llevar la base de aportes a 30 años, que es la única financiación real. Por último, se refirió al funcionamiento actual del organismo y explicó una disminución reciente en el ritmo de otorgamiento de jubilaciones. Se bajó el ritmo de firma de nuevas jubilaciones. Venimos de un ritmo altísimo y estamos ordenándonos. Detalló que se priorizaron otros trámites. Este mes hemos dado prioridad a las pensiones por fallecimiento y a los reconocimientos de servicio. También atribuyó el aumento de expedientes al debate en torno a la reforma. Cuando se empezó a hablar de reforma hubo un aluvión de presentaciones. Tenemos mucho más volumen interno y eso hace que la salida parezca más lenta.

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