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Fecha: 26/12/2025 15:09
El gobierno uso fondos afectados de programas sociales, turismo y la Tasa Vial para compensar la falta de recursos Se destinaron principalmente al pago de salarios y cargas sociales. Tambien se financiaron entes descentralizados. Hubo un fuerte recorte en partidas para proveedores, obra publica y seguridad. El gobierno de Agustin Neme dio a conocer, a traves de un decreto, una amplia reasignacion de partidas presupuestarias para cubrir la falta de recursos mediante la utilizacion de fondos afectados, luego de que el Concejo Deliberante autorizara la medida excepcional durante diciembre. Los fondos afectados, tal como lo indica su nombre, son recursos cuyo destino esta establecido por ley u ordenanza y, por lo tanto, los gobiernos no pueden disponer de ellos libremente salvo autorizacion expresa del Poder Legislativo. Precisamente, en noviembre el entonces intendente Guillermo Montenegro solicito esa excepcion para disponer, hasta el 31 de diciembre, de los saldos disponibles en fondos afectados, lo que fue autorizado en diciembre por los concejales. En ese momento se argumentaron incumplimientos de Nacion y Provincia en el envio de recursos para financiar la educacion municipal. Sin embargo, del detalle de partidas incluido en el Decreto 2788/25 se desprende que el dinero fue destinado, en rigor, a practicamente todas las secretarias y a distintos entes descentralizados. El decreto, firmado por Neme y por el secretario de Legal, Tecnico y Hacienda, Mauro Martinelli, movio partidas por un total acumulado de $29,5 mil millones, cerca del 10% del presupuesto 2025. En el Calculo de Recursos se modificaron 56 partidas por $7.764 millones, mientras que en el Calculo de Gastos se agregaron 100 partidas por $21,7 mil millones y se eliminaron otras 33 por $13,9 mil millones. Programas sociales, turismo y Tasa Vial: los fondos afectados mas alcanzados Las especulaciones sobre a que fondos recurriria el Ejecutivo se confirmaron con la publicacion del decreto, de 21 carillas, luego de que el Concejo Deliberante solicitara ese detalle a Martinelli antes de sancionar la ordenanza, en un pedido de informes que nunca fue respondido. Si bien la atencion estaba puesta en recursos como la Tasa Vial, la Tasa de Inspeccion y Seguridad (TISH) y el Fondo de Promocion Turistica, fue otro fondo afectado el principal alcanzado. Se trata del Fondo de Inclusion Social, creado por la Ley 13.863 y financiado por la Provincia con el 1,5% de Ingresos Brutos, del cual se tomaron $2.134 millones. Estos recursos se distribuyen entre los municipios segun un indice de vulnerabilidad social y, en General Pueyrredon, la Ordenanza 18.829 fija su destino y prohibe expresamente que se utilicen para el pago de sueldos. La normativa, vigente desde hace mas de 15 anos, deja en evidencia que el gobierno desfinancio programas sociales para afrontar otros gastos. La ordenanza establece que el 24% del fondo debe destinarse a la asistencia de jovenes en situacion de calle o judicializados; el 21% a reparacion, mantenimiento y construccion de infraestructura, equipamiento e insumos; el 17% a becas para ninos, ninas y adolescentes en situacion de riesgo; otro 17% a programas vinculados a la emergencia habitacional; un 17% a seguridad alimentaria; y el 4% restante al Programa de Emprendimientos de la Economia Social. En segundo lugar aparece el Fondo de Promocion Turistica, que se financia con un adicional del 10% sobre la TISH que pagan industrias y comercios. En este caso, el Ejecutivo reasigno $1.203 millones que debian usarse para promover el turismo en Mar del Plata. El tercer lugar corresponde a la Tasa Vial, con $1.164 millones que no se destinaran al mantenimiento de la red vial financiada a traves de una alicuota sobre los combustibles liquidos. Mas atras figuran decenas de fondos de distinta indole. Por un lado, se pueden unificar $544 millones de recursos vinculados a fines sociales y ambientales. El mas significativo es el Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales y Saneamiento Ambiental, con $446 millones, seguido por el Programa Hogares Convivenciales, con $48 millones. Tambien se reasignaron partidas de programas como Envion, Polideportivos Barriales, becas para menores, Comunidades sin Violencia y Operadores de Calle, entre otros. Completan los primeros lugares los fondos afectados por la venta de terrenos, con $507 millones, y recien en sexto lugar aparece la TISH, con $182 millones, pese a ser el principal recursos municipal de origen no tributario. El destino de los fondos afectados: ganadores y perdedores Ademas del uso de fondos afectados, la ingenieria de reasignacion incluyo saldos de cajas y bancos por $1.467 millones y recursos de libre disponibilidad, junto con multiples movimientos internos dentro de las secretarias. Al analizar las reasignaciones por concepto, el principal destino fue el cumplimiento de compromisos con el personal. Se incorporaron nuevas partidas por $15.256 millones, aunque tambien se registro una reduccion de $3.090 millones, casi la mitad vinculada a la baja de horas extras. De ese total, $10.550 millones se destinaron al pago de salarios y otros $4.002 millones al pago de cargas sociales adeudadas. Tambien se observan transferencias por $2.694 millones a los cuatro entes descentralizados, aunque sin especificacion del destino. En el area de Desarrollo Social se registro un incremento de $615 millones para la compra de alimentos. Ademas, se destinaron $475 millones al pago de proveedores y $434 millones al pago de contratistas. Mas alla de la partidas destinada a proveedores, marcado es un recorte en una partida destinada al pago de cuentas comerciales a corto plazo, por $4.440 millones. Queda por clarificar si se trata de un aumento de deuda flotante con proveedores o una consecuencia de la menor compra de bienes de uso, entre dos posibles explicaciones. Al observar el impacto por secretarias, la mas beneficiada fue la de Legal, Tecnico y Hacienda, con un aumento de $14.000 millones, al concentrar el pago de salarios. La otra con crecimiento fue Desarrollo Social, con $1.348 millones, compensando parcialmente el desfinanciamiento de programas especificos. En contraste, el resto de las secretarias sufrio recortes. La mas afectada fue Obras, con una baja de $4.008 millones, principalmente por la no ejecucion de obra publica presupuestada. Le siguio Seguridad, con una reduccion de $2.748 millones, que incluyo recortes en personal, servicios de vigilancia, equipamiento y transferencias a la Provincia. El listado se completa con Desarrollo Local (-$298 millones), Salud (-$221 millones), Participacion Ciudadana (-$219 millones) y Educacion (-$88 millones). Temas Lo mas leido
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