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» La Nacion
Fecha: 26/12/2025 11:30
Faltan votos. A minutos del inicio de la sesion, el Gobierno todavia no tiene asegurada la sancion del Presupuesto El articulo 30, que elimina los pisos de inversion en ciencia y educacion, es el que genera mas resistencia; cualquier cambio obligara al proyecto a volver a Diputados en segunda revision - 7 minutos de lectura' A escasos minutos de la hora a la que esta convocada la sesion del Senado en la que se discutira el proyecto, el Gobierno no tiene asegurado todavia los votos para garantizarse la sancion definitiva del Presupuesto 2026. El problema radica en el articulo 30 del proyecto, que elimina los pisos de inversion, en ciencia y tecnologia que fueron establecidos en diferentes leyes y que estan calculados en relacion con un porcentaje del PBI. Los numeros estan muy finos. Estan buscando abstenciones, confio a LA NACION uno de los participantes de la reunion de jefes de bloque de la oposicion dialoguista convocada por la flamante presidenta de la bancada de senadores de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich (Capital). La reunion fue convocada por Bullrich para tantear el clima en los bloques dispuestos a colaborar con sus votos para que el Gobierno tenga presupuesto por primera vez desde que Javier Milei asumio la primera magistratura. El clima no vario demasiado con lo que ya sabia la jefa del oficialismo en el Senado, que el articulo genera en el radicalismo la suficiente resistencia para poner en peligro su aprobacion en la votacion en particular. De hecho, tras ese encuentro, la UCR realizo una reunion de sus 10 senadores para tratar de definir una estrategia comun. Las negociaciones, que continuaran durante el debate del proyecto, apuntan por el momento a convertir los rechazos en abstenciones, pero tampoco esta estrategia es garantia de exito. Es que en el Senado las abstenciones cuentan como ausencias a la hora de votar, por lo que la sesion podria quedarse sin quorum. El oficialismo no tiene demasiado margen para el error, ya que necesita de una ley de Presupuesto 2026 para mostrar a los mercados y, sobre todo, negociar con el Fondo Monetario Internacional los pagos de la deuda que vencen el mes proximo. La sesion esta convocada para las 12 y el temario incluye, tambien, el proyecto de ley denominado de Inocencia Fiscal, que relaja el concepto del delito de evasion fiscal y facilita el blanqueo de dolares ocultados fuera del sistema financiero. Por eso, tambien se lo conoce como el proyecto de los dolares bajo el colchon. Ademas, jurara su banca el rionegrino libertario Enzo Fullone, reemplazante de Lorena Villaverde, que debio resignar su lugar como senadora ante el rechazo que genero en la Camara alta sus antecedentes penales, uno de ellos relacionado con una causa por narcotrafico en los Estados Unidos. A priori, la flamante jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich (Capital Federal) confia en que tendra los votos para sancionar en general el proyecto de ley de Presupuesto. El oficialismo contara, incluso, con el apoyo de senadores peronistas del bloque Conviccion Federal, que integra el interbloque Popular que preside el kirchnerista Jose Mayans (Formosa). Si, como todo indica, eso ocurre, sera la primera vez que el peronismo votara dividido en el Senado, en una nueva senal de la vertiginosa perdida de poder de Cristina Kirchner en el Congreso. Sin embargo, hay dudas sobre la votacion en particular. Un error de calculo del oficialismo puede provocar que el panorama de un giro de 180 grados. El peor escenario para el Gobierno seria que el texto vuelva a la Camara de Diputados en segunda revision, con tan solo dos dias habiles antes de la finalizacion del ano. Si el proyecto se aprueba tal como salio de la Camara de Diputados hace una semana atras, a lo que aspira Bullrich, este sera el primer Presupuesto redactado de puno y letra por la administracion libertaria de Milei. En los ultimos dos ejercicios, la administracion nacional goberno con presupuestos reconducidos, sin la aprobacion del Congreso. Los articulos dificiles A pesar del incansable trabajo de Bullrich, todavia persisten dudas sobre la suerte que correran algunos articulos polemicos y poco aceptables para algunos sectores de la oposicion dialoguista, que es la que tiene que aportar sus votos para que el Presupuesto 2026 se convierta en ley ya que el oficialismo solo no puede. Por el momento son dos los puntos que podrian generar conflicto en el tratamiento en particular y que obligaran a Bullirch y a la Casa Rosada a llevar con sumo cuidado la cuenta de los votos en el momento de votarse esos articulos. Se trata de los articulos 12 y 30. El primero, tal vez el mas critico, autoriza a la Secretaria de Educacion a congelar el envio de fondos a una universidad si considera insuficiente la informacion remitida por la casa de estudios sobre la asignacion y el uso que tendra ese dinero. El articulo 30, en tanto, elimina pisos vinculados a porcentajes del PBI establecidos por diferentes leyes para el financiamiento de distintos niveles y especialidades de la educacion, como las escuelas tecnicas. Desde el oficialismo, y tambien en algunos despachos de la oposicion, reconocieron que se trata de metas declarativas que nunca se cumplieron en los hechos, pero el tema genera resquemor en algunos bloques, como la UCR, y podrian restar votos a la hora del tratamiento de esos articulos. Tal vez la solucion que acuerde el oficialismo sea la aprobacion por capitulos del proyecto. Pero todavia esta fresco el recuerdo de lo que paso en Diputados, donde los libertarios aplicaron el mismo criterio y por eso perdieron todo el Capitulo XI del proyecto. Impulsado por el ministro de Economia, Luis Caputo, y por Javier Milei, en este capitulo el Gobierno habia incluido la derogacion del financiamiento de las universidades nacionales y del sistema de atencion a la discapacidad, leyes que el Presidente veto pero que el Congreso logro insistir con el voto de los dos tercios en ambas camaras. El traspie oficialista provoco malestar en la Casa Rosada, al extremo que sus voceros dejaron trascender que Milei podria vetar el presupuesto si el Senado no incluia de nuevo el capitulo eliminado en la Camara baja. Al parecer, esa presion desaparecio y actualmente el Gobierno pretende tener sancionado el Presupuesto 2026 antes de entrar en una guerra sin cuartel por el equilibrio fiscal que podria costarle la perdida del todavia endeble apoyo de algunos de sus aliados, que tiene final incierto. No lo vamos a modificar, no puede volver, confirmaron a LA NACION allegados a Bullrich, que ya tuvo que resignar el tratamiento de la reforma laboral como consecuencia de la polemica generada en torno al presupuesto en la Camara baja. La pelea por el Capitulo XI del presupuesto dejo en un cono de sombras los numeros macro del proyecto de Presupuesto 2026, que contempla gastos totales por $ 148 billones y un calculo de recursos por $148,2 billones. En su articulado, el Gobierno preve un superavit primario equivalente al 1,2% del PBI y un superavit financiero (descontado el pago de intereses de la deuda del superavit primario) del 0,3% del PBI. La prevision de inflacion anual ascienda al 10,1%, es decir menos del 1% mensual en promedio, y un aumento del producto bruto del 5%. Otro dato llamativo del proyecto es que estima la cotizacion del dolar en $1423 para diciembre de 2026, una cifra mas baja que la actual, y proyecta un aumento del 10,6% en las exportaciones y del 11% en las importaciones.
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