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» Diario Cordoba
Fecha: 26/12/2025 10:49
Ricardo Mir de Francia / Beatriz Rios / Gemma Casadevall / Leticia Fuentes / Irene Savio / Lucas Font Los tiempos estan cambiando. El retroceso de la democracia en el mundo y el asalto en curso contra el orden liberal surgido tras la Segunda Guerra Mundial, que sento las bases de la epoca de mayor properidad y estabilidad de la historia, estan yendo acompanados de una fuerte reduccion de los fondos dedicados a la cooperacion internacional. El rearme generalizado y los intereses geopoliticos vuelven a ser prioritarios en detrimento de la ayuda al desarrollo. El sistema humanitario enfrento en 2024 la mayor caida de financiacion registrada: cerca de 5.000 millones de dolares menos que en 2023, lo que equivale a una caida del 10%, segun el ultimo informe de Medicos Sin Fronteras. Estados Unidos marca el paso, tras la decision de Donald Trump de desmantelar USAID. Pero la tendencia a reducir el gasto se extiende entre muchos de los grandes donantes. Y todo ello, cuando mayores son las necesidades por la proliferacion de conflictos o los efectos del cambio climatico. Solo en 2024 hubo casi 300 millones de personas necesitadas de ayuda y proteccion para sobrevivir, segun Naciones Unidas. Una de las primeras decisiones de Donald Trump tras su regreso a la Casa Blanca fue la congelacion de toda la ayuda exterior, el preludio de lo que vendria despues. En menos de un ano el republicano ha desmantelado el armazon de la cooperacion internacional estadounidense, una demolicion que ha ido acompanada de un recorte historico en el gasto humanitario y en las contribuciones a las agencias de Naciones Unidas. El golpe para el poder blando de EEUU es inestimable, pero tambien para todo el ecosistema humanitario, al que ha puesto en una situacion critica. Millones de personas estan pagando el precio. Washington habia sido durante decadas el mayor donante internacional. En 2024, antes de que Trump regresara a la presidencia, dedico 68.000 millones de dolares a la ayuda exterior en 215 paises, una cifra sin parangon que, sin embargo, representa menos del 0.1% de su PIB. Solo en emergencias, cubrio el 38% de las aportaciones mundiales en ese ambito, segun datos de Naciones Unidas. Pero entonces llego el America, primero para sacar el hacha, describiendo esas politicas destinadas a promover la estabilidad y el desarrollo como un despilfarro que solo crea dependencia. Trump cerro oficialmente en julio USAID, la Agencia de EEUU para el Desarrollo Internacional, que empleaba a 14.000 trabajadores y trabajaba con centenares de oeneges alrededor del mundo. El 86% de los programas que gestionaba mas de 5.300 fueron cancelados, segun la propia Administracion, que solo ha mantenido unos centenares indispensables para salvar vidas. La gestion de la ayuda exterior se transfirio al Departamento de Estado. Y de trabajar con oeneges y agencias especializadas, los fondos han pasado a transferirse directamente a los gobiernos, muchos de ellos con un largo historial de corrupcion e ineficiencia. De los 68.000 millones invertidos en 2024, se ha pasado este ano a menos de la mitad, 32.000, segun datos oficiales. Y la prevision es que siga reduciendose: la partida contemplada para Asistencia Internacional Humanitaria en los presupuestos de 2026 contempla una reduccion del 70% respecto a la dotacion de 2024. La Union Europea es uno de los mayores donantes en cooperacion al desarrollo, pero sus prioridades han cambiado. Con una partida contemplada en el presupuesto presupuestario de apenas 200.000 millones de euros --en el mejor de los casos-- para los proximos siete anos, el bloque esta lejos de poder llenar el vacio que llena Washington. La UE no puede comprometerse a esa escala, o podria, pero politicamente no va a pasar, reconocio en declaraciones a EL PERIODICO el presidente de la comision de desarrollo de la Eurocamara, Barry Andrews. El Servicio de Accion Exterior de la UE hizo un analisis sobre el impacto de los recortes y donde podia intervenir el bloque. En la practica, Bruselas centra sus esfuerzos en aquellos paises donde siente que sus intereses estan tambien en juego, como Ucrania. En un mundo en el que se multiplican las crisis, cada vez mas dinero acaba destinado a hacer frente a las emergencias humanitarias, y menos al Sur global, reconocio la tambien eurodiputada y exministra sueca de cooperacion, Isabella Lovin. Para Lovin, los recortes, mas que una cuestion puntual, son una tendencia global. La falta de financiacion, anadio, es muy preocupante. En Alemania, los recortes en cooperacion internacional no alcanzan los niveles de cataclismo estadounidenses, pero se inscriben en una dinamica descendente continuada que aqueja sobre todo a la Sociedad para Cooperacion Internacional (GIZ, por sus siglas en aleman). Es decir, el organismo equivalente a la USAID en Estados Unidos. La propia organizacion estima que debera reducir en un 10% su personal, actualmente unos 25.600 empleados, a los que se suman los 16.000 colaboradores locales en los paises donde opera. Su principal empleador es el Ministerio de Cooperacion y Ayuda al Desarrollo, cuya partida para 2025 se situa en los 10.300 millones de euros, cerca del 1,9% del total de los presupuestos del Estado y aproximadamente 1.000 millones menos que el ano anterior. En apenas cuatro anos, la dotacion de este Ministerio se ha reducido en casi un 25%. Los recortes se deben, en parte, a la reorientacion de recursos en direccion a Defensa, cuya partida supone aproximadamente un 16% de los presupuestos y que, ademas, ha quedado liberada de las restricciones impuestas por el freno a la deuda. El radio de accion del GIZ se extiende por 120 paises y en ambitos muy diversificados, desde la lucha contra la pobreza y el cambio climatico a la sanidad o el fortalecimiento de estructuras de Estado. Pero su implementacion esta muy sujeta a los intereses geopoliticos de Alemania. Hoy por hoy, los grandes destinatarios de sus aportaciones son Ucrania y Siria. Nunca la cooperacion internacional habia estado bajo tan fuerte presion, afirmo la socialdemocrata Reem Alabali-Radovan, al asumir su puesto de ministra de Cooperacion y Ayuda al Desarrollo, el pasado mayo, con la formacion del gobierno de Friedrich Merz. Agradecio entonces a su predecesora, su correligionaria Svenja Schulze, que en la negociacion del pacto de coalicion se hubiera logrado salvar ese departamento. Hasta entonces, desde el bloque conservador de Merz se habia pedido sin reparos su disolucion. Aunque Francia no ha tomado la misma postura que Estados Unidos respecto a la cooperacion internacional, con su hostilidad hacia la ONU y el multilateralismo, el pais galo si que ha reducido sus aportaciones. En 2024 y 2025 redujo su esfuerzo en la Ayuda Oficial al Desarollo (AOD) que paso de representar el 0,55% del PIB en 2022, a rozar el 0,48% en los ultimos anos, alejandose del objetivo internacional del 0,7%. Una meta que quedo aplazada para 2030. Estos recortes presupuestarios se vinculan principalmente a la preocupante situacion economica de Francia; una deuda disparada y una inflacion dificil de controlar en la actualidad. Por ello, Francia ha reducido considerablemente las subvenciones y fondos canalizados a oeneges, como Oxfam France, quien denuncio una brecha creciente entre el discurso diplomatico y la financiacion real que reciben. Un cambio influido tambien por el nuevo escenario belico europeo con la guerra de Ucrania, que ha absorbido una buena parte del presupuesto de la ayuda internacional. A esto se suma el cambio de prioridades de los paises de la OTAN, quienes sobre la mesa afrontan la preocupacion de la seguridad del viejo continente y el compromiso de destinar al menos el 3,5% de su PIB al gasto militar. Segun los expertos, los paises ricos vinculan cada vez mas su ayuda a la defensa de sus intereses, algo que tambien corroboro el Palacio del Eliseo el pasado abril: Nuestras asociaciones internacionales nos permiten desarrollar y asegurar nuestros intereses economicos y estrategicos en el extranjero. El antiguo marco de solidaridad internacional, tal y como lo conociamos hasta ahora, se esta desmoronando a la vez que se crea un nuevo orden mundial, tal y como declara la investigadora de estudios britanicos ODI para Le Monde: El sistema de ayuda fue disenado para un orden mundial que ya no existe. En Italia, la Agencia Italiana para la Cooperacion al Desarrollo (AICS) se enfrentara a una reduccion significativa de su financiacion en el ano 2026, con un recorte previsto de entre el 9,5 % y el 10% respecto a los aproximadamente 630 millones de euros actuales, y nuevas reducciones en los anos siguientes, segun ONG italianas que han analizado la ultima ley de presupuestos italiana y presentado sus conclusiones en una reciente audiencia en el Parlamento italiano. Como consecuencia de la reduccion de fondos, segun las propias oeneges, habra una nueva caida en las ofertas de empleo en este sector, ya afectado por un descenso previo del 15 % entre 2024 y 2025. Ademas, los recortes tambien amenazarian areas como salud, educacion y desarrollo, especialmente en paises particularmente vulnerables. Esto incluso corre el riesgo de poner en entredicho el plan Mattei, promovido por la mandataria italiana Giorgia Meloni, y basado en ofrecer ayuda al desarrollo a paises africanos. De hecho, la partida destinada a cooperacion en el presupuesto de Exteriores de 1.200 millones de euros a poco mas de 1.000 millones en 2025. Las oeneges denuncian que los recortes se estan aplicando al mismo tiempo que aumentan los gastos en defensa. El Reino Unido anuncio un importante recorte en la ayuda exterior para financiar los nuevos objetivos de gasto en Defensa. A partir de 2027 el presupuesto anual destinado a esta partida pasara del 0,5% del PIB al 0,3%, el equivalente a cerca de 6.100 millones de libras esterlinas (unos 7.000 millones de euros). El primer ministro, Keir Starmer, reconocio entonces que la reduccion de los fondos era significativa pero aseguro que el Reino Unido seguiria ejerciendo un papel clave en el suministro de ayuda humanitaria en zonas de conflicto como Ucrania, Gaza o Sudan. La decision supuso la dimision de la secretaria de Estado de Desarrollo Internacional, Anneliese Dodds, quien afirmo que sera imposible mantener las ayudas y alerto del riesgo de que otras potencias como China o Rusia acaben ocupando el vacio dejado por EEUU y por los paises europeos. Una advertencia a la que se ha sumado el Partido Liberal Democrata y otros altos cargos institucionales, quienes senalan que los recortes aceleraran los procesos migratorios y tendran un impacto en el numero de solicitudes de asilo en Europa. El recorte anunciado por Starmer supone un paso mas en los tijeretazos a la ayuda exterior. El anterior Gobierno conservador ya redujo este presupuesto del 0,7% del PIB al 0,5% en 2021, algo que provoco la ira de los diputados laboristas. En esta ocasion, sin embargo, gran parte de la bancada del partido del primer ministro se mantuvo en silencio, consciente de que este gasto no es prioritario para la mayoria de los electores: Segun una encuesta publicada por el centro demoscopico YouGov poco despues del anuncio, un 65% de los britanicos se muestran a favor de los recortes en esta partida, frente a un 20% que se posicionan en contra. Starmer se ha comprometido a volver a destinar el 0,7% del PIB a la ayuda exterior en cuanto las circunstancias fiscales lo permitan, pero ya ha asumido que no lograra este objetivo antes de que termine la legislatura en 2029. Suscribete para seguir leyendo - La Policia Local desaloja un bar y pone 53 denuncias por miccionar en la calle en Nochebuena - Los cordobeses se reencuentran con la 'Tardebuena' pese al frio - Priego de Cordoba, Santaella y Montilla se alzan con los premios del Concurso Provincial de Belenes - El termometro sigue bajando en Cordoba, pero podemos guardar el paraguas? - La 'Tardebuena' en Cordoba, en imagenes - Un multitudinario concierto gospel cierra una Navidad con sabor a domingo en Cordoba
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