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» La Nacion
Fecha: 24/12/2025 20:02
Milei bajo 24 impuestos en dos anos, pero los tributaristas piden una reforma de fondo Algunos analista dicen que hay que eliminar los tributos mas distorsivos y mejorar aquellos que queden; otros creen que el proyecto no podra ser tan ambicioso por el contexto politico - 9 minutos de lectura' El presidente Javier Milei y el ministro de Economia, Luis Caputo, sostienen desde hace tiempo que, a medida que aumente la recaudacion y mientras no se ponga en riesgo el equilibrio fiscal, seguiran reduciendo impuestos. Y si bien en dos anos de mandato ya se bajaron 24 tributos, especialistas advierten que, en lugar del camino progresivo que plantea el Gobierno, deberia encararse una reforma integral, que no estaria exenta de desafios politicos y federales. Segun Cesar Litvin, CEO de Lisicki, Litvin & Abelovich, deberia haber dos etapas en este camino de baja de la carga fiscal. La primera es la que se esta dando en estos momentos, donde no se tiene que alterar el equilibrio fiscal, y la segunda es aquella en la que ya hace falta una reforma integral, apuntando a los impuestos mas distorsivos que existen en el sistema tributario local y que le quitan competitividad a los productos argentinos y son un lastre para toda la actividad economica, opino. En el primer lugar del ranking de los peores impuestos, Litvin ubico a Ingresos Brutos, por ser el mas distorsivo, ya que produce un efecto acumulativo en cascada que se traslada totalmente a precios. Sin embargo, senalo que es dificil derogarlo, porque lo recaudan las provincias, incluso de manera anticipada, y representa un 4% del PBI. Creo que va a venir una etapa en la que va a ser necesario un gran acuerdo para reformular este impuesto en un super IVA o en un impuesto a las ventas en la ultima etapa, considero, y sumo que las tasas municipales tambien son parte del problema, porque funcionan como una especie de Ingresos Brutos local. No alcanza con que Nacion baje los impuestos; hace falta, en una segunda etapa, una reforma profunda, sin alterar el equilibrio fiscal, tratando de generar competitividad y eliminando los impuestos mas distorsivos, insistio. A nivel nacional, el analista apunto contra las retenciones y el impuesto a los debitos y creditos bancarios, pero senalo que, si se eliminaran esos dos tributos junto con Ingresos Brutos, habria una perdida de recaudacion cercana al 7% del PBI. Hay que priorizar el equilibrio fiscal e ir disminuyendo la carga tributaria en la medida en que se genere superavit fiscal, pero apuntando a los impuestos mas distorsivos, que afectan mucho a la actividad economica y a la productividad, completo. El abogado tributarista Diego Fraga tambien hablo de una primera etapa, hasta ahora, en la que hubo alivios puntuales y correcciones sobre impuestos distorsivos, en la medida en que el equilibrio fiscal lo permitio. La pelicula hacia adelante deberia ser una reforma tributaria integral, con menos parches y regimenes especiales, y un sistema mas simple, con bases mas amplias y alicuotas mas bajas, sostuvo. Mas alla de esto, dijo que el desafio clave es politico y federal: si la Nacion baja impuestos, pero las provincias y los municipios no acompanan, el contribuyente no ve el alivio y la presion se reacomoda en Ingresos Brutos y tasas. La reforma deberia tener dos ejes: primero, bajar los impuestos mas distorsivos Ingresos Brutos, tasas municipales sobre la facturacion, impuesto al cheque y sellos que generan efecto cascada y encarecen precios; y, segundo, mejorar los tributos que deberian quedar, simplificando el IVA y reduciendo mas la alicuota de Ganancias corporativa para volverla competitiva, con reglas estables, continuo. Por su parte, Sebastian Dominguez, CEO de SDC Asesores Tributarios, dijo que, si bien el Gobierno habia anticipado una reforma tributaria integral para fines de 2025, el escenario politico actual obliga a moderar expectativas. Con un Congreso dividido y la necesidad de construir consensos con aliados y parte de la oposicion, todo indica que la reforma no sera tan profunda ni abarcativa como se habia planteado originalmente. Aun asi, la Casa Rosada mantiene como objetivo avanzar en una simplificacion impositiva, eliminar tributos considerados distorsivos y promover un esquema mas favorable a la inversion y a la formalizacion. Entre los ejes que el Gobierno sigue sosteniendo se encuentran la reduccion gradual del numero de impuestos nacionales, el fortalecimiento de la autonomia fiscal de provincias y CABA y la construccion de un sistema mas predecible y competitivo. Pero su implementacion sera necesariamente progresiva, evaluo. Muestra de ello es que el proyecto de reforma tributaria amplia quedo pospuesto para 2026 y se incorporaron modificaciones tributarias en el proyecto de reforma laboral que sera tratado en febrero proximo. De aprobarse tal como esta, el contador puntualizo que se dejarian de aplicar ocho impuestos de los 155 que rigen hoy en la Argentina, segun el relevamiento del Iaraf: Impuesto a las entradas de espectaculos cinematograficos; Impuesto a los videogramas gravados; Impuesto a los servicios de comunicacion audiovisual; Impuesto a los objetos suntuarios; Impuesto a los vehiculos automotores, motos y embarcaciones; Impuesto a las embarcaciones y aeronaves de recreo o deportes; Impuesto a los seguros; e Impuesto a la telefonia celular y satelital. La gestion tributaria en la era Milei Como se dijo, desde que Javier Milei es presidente, se redujo la carga de 24 impuestos (algunos se eliminaron) y se aumento la de tres. A continuacion, el listado: Se eliminaron o redujeron la carga - Blanqueo: la Ley 27.743 creo un regimen con alicuotas muy bajas (5%15%) y sin sanciones. - Impuesto a las Ganancias (excepto empleados): se subieron deducciones y escalas (hasta 443%) y se ajustan por inflacion. - Monotributo para determinados contribuyentes: se unificaron criterios y se elevo el tope de facturacion a $68 millones. - Impuesto a la Transferencia de Inmuebles (ITI): ya no se paga el 1,5% por venta de inmuebles anteriores a 2018. - Impuesto sobre los Bienes Personales I Percepcion Dolar Tarjeta: se quito la percepcion del 30% por consumos en dolares. - Impuesto sobre los Bienes Personales II: se subio el minimo no imponible y se bajaron alicuotas (hasta 0,25% en 2027). - Impuesto sobre los Bienes Personales III: se permitio adelantar el pago hasta 2027 con tasas mas bajas. - El Regimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI): beneficios fiscales y estabilidad por 30 anos para grandes inversiones. - Derecho de Importacion y Tasa de Estadistica: se elevaron limites y se eximieron derechos/tasas hasta US$400. - Impuesto PAIS: fue creado al inicio del mandato del Presidente Alberto Fernandez, mediante la ley 27.541, finalizo su vigencia el 22 de diciembre de 2024, y el actual gobierno no lo renovo. - Educacion privada: se mantuvo la reduccion de cargas patronales. - Eliminacion y Baja de Retenciones a las Exportaciones Temporaria (Derechos de Exportacion): a traves del Decreto 38/2025, el Gobierno establecio una baja temporal de retenciones a las exportaciones agropecuarias hasta junio 2025. - Eliminacion y Baja de Retenciones a las Exportaciones Permanente (Derechos de Exportacion): a traves del Decreto 526/2025, el Gobierno establecio una reduccion permanente de retenciones a las exportaciones agropecuarias. - Baja de Retenciones a las Exportaciones Temporaria en el proceso eleccionario (Derechos de Exportacion): Ante la escases de dolares en el proceso eleccionario, el Gobierno se vio obligado a incentivar la liquidacion de divisas por parte del campo. En consecuencia, mediante el Decreto 682/2025 establecio una baja temporaria de retenciones a las exportaciones agropecuarias al 0% hasta el 31 de octubre de 2025, inclusive o hasta que se alcanzara la suma de registraciones de Declaraciones Juradas de Venta al Exterior (DJVE) por un importe equivalente a US$7000 millones, lo que ocurriera primero. - Baja de Retenciones a las Exportaciones Permanente (Derechos de Exportacion): El ministro de Economia, Luis Caputo, anuncio a comienzos de diciembre una reduccion permanente en las retenciones a las exportaciones para diversas cadenas de produccion agropecuaria. A partir de la publicacion del Decreto 877/2025, las alicuotas se redujeron. - Impuestos Internos I: mediante el decreto 50/25, el Gobierno elimino la alicuota del 20% de impuestos internos sobre autos de entre $31 y $57 millones. - Impuestos Internos II: a traves del mismo decreto, el Gobierno redujo la alicuota del 35 al 18% en impuestos internos para autos con un valor desde $57 millones. - Impuestos Internos III: mediante el Decreto 333/2025, se disminuye el impuesto interno a los celulares, televisores y aires acondicionados importados, mientras que a los producidos en Tierra del Fuego se les bajara al 0%. - Derecho de Importacion a los autos electricos e hibridos: mediante el decreto 49/25 se redujo el derecho de importacion extrazona para autos electricos e hibridos de menos de US$16.000. - Reduccion de Aranceles a la importacion I: a traves del Decreto 236/2025 se dispuso la reduccion de los aranceles de importacion de productos textiles, calzado, hilados y telas. - Reduccion de Aranceles a la importacion II: via Decreto 513/2025, el Gobierno Nacional redujo los aranceles de 27 bienes de capital. - Eliminacion de pago de arancel para la exhibicion de peliculas extranjeras: mediante la Resolucion 48/2025 del Instituto Nacional de Artes Visuales se eliminaron los aranceles que debian pagarse por tramites para poder exhibir peliculas extranjeras. - Permiso para utilizar nuevamente los certificados de exclusion de percepciones del Impuesto a las Ganancias y del Impuesto al Valor Agregado al importar: a traves de la Resolucion General 5655, ARCA derogo una serie de resoluciones que habian suspendido esa posibilidad. - Eliminacion de impuestos para compras a Tierra del Fuego: a traves del Decreto 334/2025, las empresas radicadas en Tierra del Fuego podran vender determinados electrodomesticos en forma directa a consumidores en el territorio continental del pais. Esas compras estan exentas del impuesto al valor agregado y de los impuestos internos. Aumentaron la carga - Impuesto PAIS: al asumir, el Gobierno incremento este tributo del 7,5% al 17,5% para la importacion de bienes y fletes con el objetivo de lograr el superavit fiscal. En septiembre de 2024, tras la aprobacion de la Ley 27.743, redujo nuevamente el impuesto al 7,5%. Finalmente, el 22 de diciembre de 2024 fue el ultimo dia de vigencia del impuesto PAIS. - Restitucion de Ganancias: se derogo la eliminacion del impuesto a las Ganancias sobre los mayores ingresos del trabajo en relacion de dependencia, jubilaciones y pensiones retroactivo al 1 de enero de 2024. - Cargas en el Monotributo: si bien se realizaron cambios positivos, la suba de las cuotas puede haber ocasionado un aumento de la carga tributaria, especialmente en las categorias bajas.
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