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» Mdzol
Fecha: 24/12/2025 18:23
A solo una semana de que finalice el ano el sector agroindustrial, clave para la generacion de dolares, navega entre la satisfaccion de algunas medidas frente a las demandas del sector y la preocupacion por la permanencia de otras que literalmente "traban" las decisiones de inversion. Y la politica de retenciones esta en el centro de la escena. Pero si hay algo que esta presente, sobre la mesa, en todas y cada una de las reuniones del sector con funcionarios del Gobierno, ya sean productores primarios, dirigentes de la Mesa de Enlace, acopiadores, exportadores de granos y derivados, productores y exportadores ganaderos es el reclamo por la baja y eliminacion de los derechos de exportacion, mas conocido como retenciones. En rigor, el campo no es el unico sector productivo que paga retenciones cada vez que exporta. El sector automotriz tributa 4,5% de derechos de exportacion, pero desde 2021 logro que el Gobierno liberara de este gravamen a las llamadas exportaciones incrementales, tomando como referencia las ventas externas del ano anterior, que para este ano quedaron fijadas en 137.000. Otro tanto ocurre con las exportaciones de autopartes, que tributan 3% al momento de embarca. En ambos casos, es literalmente un costo que se traslada directamente al costo de produccion y resta competitividad. Y la pesca paga entre 3% y 9%. La palabra de Milei Desde el primer dia de gestion, el presidente de la Nacion, Javier Milei, el ministro de Economia, Luis Caputo, y otros funcionarios han remarcado que "las retenciones son un mal impuesto y las vamos a eliminar", pero todavia eso no se materializo. Hay que reconocer, sin embargo, que en el caso del gobierno libertario no es un problema de convencimiento sino que prevalece el criterio de caja, o mas bien la necesidad de asegurarse los recursos para mantener el superavit fiscal y primario. Eliminar las retenciones tendria un costo fiscal imposible de compensar por parte del Ejecutivo, por mas que en promedio representan un 3% de la recaudacion total. Con todo, el sector agroindustrial es por lejos el mayor aportante de recursos via derechos de exportacion. En este contexto, hay que reconocer, que este ano hubo dos bajas en las alicuotas de los derechos de exportacion para los granos y derivados, asi como carnes vacuna y aviar (el cerdo ya no paga retenciones). Corrida cambiaria Pero no fue por virtud sino urgido por la critica situacion cambiaria que atraveso el Gobierno en los meses previos a las elecciones. Arrancando el ano electoral, a mediados de enero, el Gobierno nacional fijo una baja de retenciones del 25% en las alicuota de todos los productos carnico y el 20% en granos y derivados, con vigencia hasta el 30 de junio (decreto 38/25). Asi, se garantizo una buena liquidacion de la cosecha gruesa (soja y subproductos, maiz, girasol y sorgo). Con esta reduccion de las alicuotas las carnes vacuna y aviar pasaron 9% al 6,75%, el poroto de soja de 33% a 26,5%, subproductos de soja (harina, aceite, pellets) de 31% a 24,5%, trigo y maiz de 12% a 9,5% y girasol de 7% a 5,5%. Pero el Gobierno no tuvo en cuenta que no todos los productos tienen el mismo ciclo de produccion. Empezando junio, los productores de trigo y cebada (cosecha fina) empezaron a evaluar la intencion de siembra de la nueva campana 2025/26 (por cierto sera record en trigo con 27 millones de toneladas), pero como el 30 de junio volvian a subir las retenciones, empezaron a dudar sobre que hacer. El Gobierno que salir de apuro a aclarar que para el trigo y la cebada continuaria vigente la baja de alicuota, no asi para el resto. El 26 de julio el presidente Javier Milei uso el palco de la Exposicion Rural en Palermo para anunciar una baja definitiva de retenciones a los valores que habian tenido hasta junio. Aplauso, medalla y beso, pero gusto a poco para los productores. Jugada audaz Ahi empezaron los problemas cambiarios, en medio de la campana electoral. Otra vez de apuro, el lunes 22 de septiembre y tomando por sorpresa incluso a los agroexportadores, dispuso que se bajaban todas las retenciones a cero para el complejo cerealero oleaginoso (quedaron vigentes para la carne) hasta el 31 de octubre o hasta alcanzar un cupo de US$ 7000 millones. El resultado adverso en la provincia de Buenos Aires llevo al Gobierno a quemar las naves en la previa de la crucial eleccion de medio termino. Se produjo "efecto Puerta 12", con las grandes cerealeras, agroexportadores y acopiadores anotando Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior (DJVE) a toda velocidad. El resultado fue que en solo tres dias se cubrio el cupo y los pequenos y medianos productores quedaron fuera del beneficio. Y las alicuotas volvieron al nivel anterior a esa fecha. Como quedaron las retenciones Pasadas las elecciones y con el superavit fiscal garantizado, o casi, el equipo sintio que podia volver a seducir al sector agroindustrial, con una baja de retenciones establecida a traves del decreto 877/25 del 12 de diciembre. Fijo una baja permanente de alicuotas. Asi, los porcentajes quedaron fijados en: - Soja: 24% - Aceite y otros subproductos de soja: 22,5% - Maiz y sorgo: 8,5% - Trigo y cebada: 7,5% - Girasol: 4,5% Una vez mas carnes, pescados, autos y autopartes, quedaron marginados del beneficio, levantando quejas por lo que consideran un destrato o un desincentivo a producir y exportar por parte del Gobierno. Esta sera una batalla para 2026, aun con final incierto.
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