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» Diario Norte
Fecha: 23/12/2025 14:55
A lo largo de todo el año, la actividad parlamentaria quedó fuertemente atravesada por un calendario electoral causalmente desdoblado. El 11 de mayo, los chaqueños eligieron la mitad de la Cámara de Diputados provincial, un recambio que habitualmente proyecta movimientos internos y reconfigura alianzas. Luego, el 26 de octubre, la provincia volvió a las urnas para renovar cuatro bancas en la Cámara de Diputados de la Nación y tres en el Senado. La doble cita electoral impactó en la agenda legislativa desde marzo y generó uno de los períodos de menor productividad de la historia reciente. A lo largo de los primeros ocho meses del año, los diputados celebraron apenas algunas sesiones ordinarias y extraordinarias, muchas de ellas atravesadas por discusiones intensas y un marcado enfrentamiento entre oficialismo y oposición. En ese escenario polarizado ocurrió uno de los episodios más recordados del año: el "voto Charole". Aquella decisión individual se convirtió en un punto de quiebre dentro de la Legislatura y permitió al oficialismo archivar el proyecto de Cláusula Gatillo tras una sesión cargada de discursos y acusaciones cruzadas. El episodio se instaló rápidamente en la memoria institucional y expuso la sensibilidad del proceso electoral, capaz de alterar incluso debates, a priori, previsibles. Inicio a puro optimismo El año legislativo comenzó, como establece la Constitución, el 1 de marzo con el mensaje del gobernador Leandro Zdero ante la Asamblea Legislativa. En aquella jornada, el mandatario presentó los objetivos centrales de su administración y convocó al Poder Legislativo a trabajar en conjunto para ordenar la provincia, fortalecer la gestión pública y avanzar en áreas críticas como salud y educación. Tras el discurso, la presidenta de la Cámara, Carmen Delgado, destacó que la Legislatura representa el espacio donde las iniciativas del Ejecutivo y de los distintos actores institucionales se someten al debate democrático. Además, casi a modo premonitorio, sostuvo que el desafío de 2025 radicaba en sostener ese trabajo en medio de un calendario electoral intenso que exigiría responsabilidad, diálogo y claridad en las prioridades para evitar que la disputa política frenara la actividad parlamentaria. Leyes clave A pesar de la escasa cantidad de sesiones y del espeso clima político, la Legislatura logró avanzar en proyectos relevantes para el funcionamiento del Estado y para la organización institucional. El 19 de marzo, durante una sesión especial, se alcanzó un acuerdo amplio para elegir a Sergio Lencovich como Defensor del Pueblo del Chaco y a Alicia Torres como adjunta. Ambos obtuvieron 25 votos y garantizaron la paridad de género prevista en la norma. La sesión demostró que, aun en un año electoral, los bloques podían coincidir en decisiones institucionales importantes. El 23 de abril, en la tercera sesión extraordinaria del año, la Cámara aprobó reformas sustanciales al Código Tributario Provincial y a la Ley Tarifaria. Las modificaciones buscaron aliviar la carga fiscal de los sectores productivos e incorporar mayor claridad normativa para reducir litigios. El paquete incluyó exenciones para actividades específicas, como la exportación de servicios, y regulaciones particulares para operaciones vinculadas al agro, como los canjes de granos o la actividad de los acopiadores. En mayo, en la quinta sesión ordinaria, el cuerpo ratificó la prórroga de la Emergencia Económica y Financiera Provincial y sancionó leyes vinculadas a la protección de derechos, entre las que se destaca la creación de Asesorías de Niñez, Adolescencia y Familia en el ámbito judicial de Resistencia y Sáenz Peña. Asimismo, la Cámara de Diputados llevó adelante la selección del Comité Provincial para la Prevención de la Tortura. Tras un riguroso concurso público de antecedentes y oposición realizado por un Tribunal Ac Hoc, se designó como miembros titulares a Darío Edgardo Gómez; Romina Duarte; Roberto Claudio Luis Sotelo; Santiago Augusto Osuna; y Mónica Charole (representante de Pueblos Originarios), junto con tres suplentes para el mismo período. El proceso incluyó evaluaciones técnicas, entrevistas, impugnaciones y análisis de planes de gestión a 51 postulantes. El Tribunal elaboró el orden de mérito y designó además, a los miembros suplentes Mónica Noemí Caballero, representante de Pueblos Originarios, María José Bogado y Maximiliano Santiago Almirón. El cierre del año legislativo se dio con uno de los hitos más relevantes: la aprobación del Presupuesto 2026. En la sesión ordinaria del 16 de noviembre, la Cámara sancionó la ley de gastos y recursos proyectados para el próximo ejercicio, que fija erogaciones totales por $4,4 billones y prevé un superávit financiero de $156,5 millones. La iniciativa recibió una amplia mayoría en general, aun con diferencias persistentes en la votación artículo por artículo, y habilitó la emisión de Letras del Tesoro y la actualización de la planta de personal provincial. Vinculación con la comunidad Más allá de las tensiones políticas, el Poder Legislativo logró consolidarse en 2025 como un ámbito de reflexión y vinculación con la ciudadanía. A lo largo del año se desarrollaron actividades educativas, culturales y de reconocimiento social que fortalecieron la relación entre los diputados y la comunidad. Una de las iniciativas más destacadas fue el trabajo conjunto con el Cucai Chaco para concientizar sobre la donación de órganos, con charlas en escuelas del interior protagonizadas por la experiencia personal de Lorena Parra, trabajadora del Poder y trasplantada de páncreas. También se realizó un reconocimiento institucional a enfermeras y enfermeros profesionales en el marco del Día Provincial de la Enfermera y el Enfermero, impulsado por la vicepresidenta primera, Andrea Charole. En el ámbito educativo, continuó el programa "El Poder Legislativo y la Escuela", que permitió que estudiantes de distintas localidades visitaran la Cámara, conocieran el rol de los legisladores y participaran de actividades formativas desde las propias bancas. Desafíos para 2026 El balance general de 2025 muestra un año condicionado por la política electoral, con escasos avances legislativos durante gran parte del período, pero con logros significativos una vez superado el calendario de votaciones. El desafío hacia adelante será reencauzar el trabajo parlamentario sobre bases de diálogo y acuerdos amplios. El 2026 comenzará con un plantel renovado y un equilibrio de fuerzas pocas veces visto: 16 legisladores en cada uno de los dos interbloques. Este escenario exigirá mayores niveles de negociación para avanzar en leyes clave, pero también abre una oportunidad para fortalecer la cultura democrática. A favor de ese objetivo juega un factor decisivo: en 2026 no habrá elecciones en el Chaco ni a nivel nacional, por lo que las limitaciones no provendrán del calendario político, sino de la capacidad que tengan los 32 representantes del pueblo para resolver las diferencias mediante el diálogo y construir consensos que permitan un año legislativo más productivo y prolífero.
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