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  • Qué es y qué cambios propone para el sistema tributario el proyecto de «Inocencia Fiscal» aprobado en Diputados

    » El vigia

    Fecha: 18/12/2025 14:51

    La Cámara de Diputados de la Nación aprobó el proyecto de ley denominado “Inocencia Fiscal”, una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que propone cambios en el sistema tributario y en el régimen penal fiscal. La norma obtuvo media sanción y ahora deberá ser tratada por el Senado para convertirse en ley. El proyecto parte de un cambio de enfoque en la relación entre el Estado y los contribuyentes, al establecer el principio de “inocencia fiscal”. Esto implica que, ante posibles inconsistencias o incumplimientos, el contribuyente será considerado inocente hasta que el organismo recaudador demuestre la existencia de evasión deliberada o maniobras fraudulentas. Según el oficialismo, el objetivo es reducir la presión sobre pequeños y medianos contribuyentes y concentrar los controles en casos de mayor relevancia. Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la actualización de los montos a partir de los cuales una infracción tributaria puede derivar en una causa penal. Los nuevos umbrales son considerablemente más altos que los vigentes hasta ahora, lo que en la práctica limita la penalización de montos bajos y busca evitar que errores formales o de menor escala terminen judicializados. Además, el proyecto reduce los plazos de prescripción para que el Estado pueda reclamar deudas impositivas o iniciar acciones penales, siempre que el contribuyente haya presentado sus declaraciones juradas y regularizado su situación. También incorpora mecanismos de actualización automática de los montos por inflación, con el fin de evitar desfasajes que históricamente ampliaron la cantidad de contribuyentes alcanzados por sanciones penales. Otro aspecto relevante es la creación de un régimen simplificado para el Impuesto a las Ganancias, que establece una presunción de veracidad en las declaraciones juradas mientras no se detecten inconsistencias significativas. En ese marco, el proyecto también fue vinculado al objetivo de incentivar la formalización de ahorros no declarados, conocidos popularmente como “dólares del colchón”, aunque el Gobierno aclaró que no se trata de un blanqueo tradicional. La iniciativa generó un fuerte debate en el Congreso. Desde el oficialismo sostienen que permitirá aliviar la carga administrativa, reducir la litigiosidad y fomentar la confianza en el sistema tributario. En cambio, sectores de la oposición cuestionaron la medida y advirtieron que podría debilitar los controles del Estado y beneficiar a grandes evasores. Con la aprobación en Diputados, el proyecto de Inocencia Fiscal quedó a la espera de su tratamiento en el Senado, donde se definirá si avanza definitivamente como ley en el marco de la reforma fiscal que impulsa el Gobierno nacional.

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