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» Radio Sudamericana
Fecha: 08/06/2025 17:09
Domingo 08 de Junio de 2025 - Actualizada a las: 11:20hs. del 08-06-2025 SISTEMAS GLOBALES Mientras en Argentina se discuten reformas al sistema previsional, analizamos cómo funcionan los distintos modelos jubilatorios en el mundo. ¿Hay un sistema ideal? ¿Cuáles son los ejemplos más eficientes? Infografías, análisis comparativo y más. Te lo contamos en acá, en www.radiosudamericana.com El debate sobre la reforma previsional en Argentina vuelve a cobrar fuerza. Las propuestas de elevar la edad jubilatoria, eliminar moratorias o revisar el esquema de reparto reabren una discusión profunda sobre la sostenibilidad del sistema. Según el Índice Global de Pensiones 2024 elaborado por Mercer y el CFA Institute, Argentina ocupa el puesto 47 de 48 países evaluados, con una puntuación general de 45,5 sobre 100, catalogada como un sistema grado D, es decir, con debilidades severas. Este índice compara la adecuación, sostenibilidad e integridad de los sistemas previsionales del mundo. Cómo funcionan los sistemas previsionales Sistema de Reparto El dinero que aportan actualmente los trabajadores activos se utiliza para pagar las jubilaciones de los beneficiarios actuales. No se acumulan fondos individuales, sino que todo va a un “fondo común” gestionado por el Estado. Ejemplo: Argentina, Francia, España, Brasil. Ventajas Solidario: los que más ganan pueden ayudar a sostener pensiones mínimas. Cobertura amplia, incluso para personas con aportes incompletos (vía moratorias). No depende directamente del mercado financiero. Desventajas Necesita una buena relación entre trabajadores activos y jubilados. Es vulnerable al envejecimiento poblacional. Puede generar déficit fiscal si hay informalidad o baja recaudación. Sistema de Capitalización Individual Cada trabajador aporta a una cuenta personal que se invierte en instrumentos financieros. Lo que se acumule (más la rentabilidad) determina su futura jubilación. La administración suele estar a cargo de empresas privadas o entes públicos autónomos. Ejemplo: Chile (originalmente), México, El Salvador, Australia. Ventajas Ahorro personal: cada uno cobra en función de lo que aportó. Potencial de mayor rentabilidad si hay buena gestión financiera. Puede aliviar la carga fiscal del Estado. Desventajas Riesgo de mercado: las inversiones pueden dar pérdidas. Excluye a trabajadores informales o con lagunas de aportes. Las jubilaciones pueden ser muy bajas si los aportes son bajos o intermitentes. Sistema Mixto Combina elementos del reparto y de la capitalización. Una parte de la jubilación se financia con el sistema solidario (generalmente estatal), y otra con cuentas individuales gestionadas por entidades públicas o privadas. Ejemplo: Suecia, Uruguay, Polonia, Perú. Ventajas Equilibra solidaridad y responsabilidad individual. Diversifica riesgos: si un componente falla, el otro puede sostenerlo. Puede mejorar la sustentabilidad del sistema a largo plazo. Desventajas Es más complejo de administrar y explicar. Requiere buena supervisión y transparencia. Puede ser regresivo si el reparto se minimiza demasiado. Sistema Universal o No Contributivo El Estado otorga una pensión básica a todos los ciudadanos mayores de determinada edad, independientemente de sus aportes previos. Suelen coexistir con otros sistemas para quienes aportaron durante su vida laboral. Ejemplo: Nueva Zelanda, Bolivia, Sudáfrica, Namibia. Ventajas Asegura un piso de protección social para toda la población. Simple y transparente. Desventajas Elevado costo fiscal: se financia con impuestos generales. Puede desincentivar el ahorro previsional si no se articula con otros incentivos. No reconoce diferencias entre quienes aportaron y quienes no. Los principales tipos de sistemas jubilatorios Reparto: como en Argentina o España. Los activos financian a los pasivos. Gestión estatal. Capitalización individual: como en Chile o México. Cada trabajador aporta a su cuenta. Mixto: combina reparto y capitalización (ej. Suecia, Uruguay). Universal: otorga una pensión mínima a todos, independientemente de sus aportes (ej. Nueva Zelanda, Bolivia). ¿Existe un modelo ideal? De acuerdo con los estudios, todos tienen pros y contras, pero los sistemas con mejor puntaje en el índice de Mercer tienen elementos en común: Alta cobertura Aportes sostenidos (mínimo 12% del salario) Pensiones que reemplazan al menos el 65% del ingreso Activos previsionales equivalentes al 100% del PBI Buena regulación y confianza social “Un buen sistema no es el más barato, sino el que garantiza dignidad con responsabilidad fiscal”, señala Laura Pautassi, investigadora del CONICET. Los países con mejor puntuación en 2024 fueron: Países Bajos (84,8) Islandia (83,4) Dinamarca (81,6) Israel (80,2) Edad jubilatoria por país y género La edad legal para acceder a la jubilación varía significativamente entre países y, en muchos casos, aún conserva una diferencia entre hombres y mujeres. En Argentina, por ejemplo, los hombres pueden jubilarse a los 65 años, mientras que las mujeres acceden al beneficio a los 60. Esta brecha ha sido objeto de debate en los últimos años, especialmente en el marco de las discusiones sobre una reforma previsional. En Chile, el esquema es similar: 65 años para hombres y 60 para mujeres. Sin embargo, en el marco del proceso de reforma en curso, se plantea la posibilidad de igualar la edad para ambos géneros y fortalecer el componente solidario del sistema. Francia, por su parte, elevó recientemente la edad jubilatoria a los 64 años para ambos sexos, una decisión que generó una fuerte resistencia social y protestas masivas. Mientras tanto, Suecia establece una edad estándar de 65 años, pero su sistema la ajusta automáticamente de acuerdo con la esperanza de vida, promoviendo una adaptación demográfica sostenida. En Uruguay, la edad mínima es de 60 años tanto para hombres como para mujeres, aunque el gobierno ya ha propuesto elevarla de forma gradual como parte de una reforma integral. México, con un esquema predominantemente contributivo y basado en la capitalización individual, mantiene los 65 años para los hombres y 60 para las mujeres. España fijó su edad jubilatoria en 66 años para los hombres y 65 para las mujeres, pero con una particularidad: este umbral se ajusta automáticamente en función del aumento en la esperanza de vida, buscando garantizar la sustentabilidad del sistema a largo plazo. El caso argentino Según el informe oficial de la Secretaría de Seguridad Social correspondiente a marzo de 2025, el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) cuenta actualmente con 6.215.921 beneficiarios. Esta cifra representa una baja progresiva desde el pico registrado en 2022, cuando se superaron los 6,7 millones de personas alcanzadas por el régimen. En los últimos años, el número total de jubilados y pensionados ha mostrado una tendencia a la estabilización, aunque con leves descensos atribuibles a factores como: la depuración de beneficios por fallecimientos no registrados a tiempo, el menor ritmo de altas en los últimos años, y el impacto del envejecimiento poblacional en un contexto de alta informalidad laboral. Además, el 62% de los beneficiarios son mujeres. El informe detalló lo siguiente: 2.238.264 son varones 3.977.644 son mujeres El resto no fue informado o pertenece a registros marginales El 98% de los beneficios no están suspendidos El país enfrenta lo siguiente: Alta informalidad laboral (más del 35%) Amplio uso de moratorias Más beneficiarios que aportantes Déficit creciente y sostenido El informe de Mercer sugiere: Establecer edad mínima para acceder a beneficios privados Aumentar la cobertura de planes voluntarios Mejorar la regulación del sistema previsional Los sistemas "exitosos" tienen algo en común: reformas con visión de largo plazo, transparencia, reglas claras y una combinación de solidaridad y responsabilidad individual. El desafío argentino es generar consensos para garantizar una vejez digna sin hipotecar el futuro de los jóvenes.
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