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Parana » AIM Digital
Fecha: 06/06/2025 22:02
En la quinta sesión de especial 146º período legislativo que se realizó este viernes, se aprobó con fuerza de Ley la creación de la Obra Social de Entre Ríos (Oser). La oposición lamentó el tratamiento exprés y denunció que la nueva norma perjudicará a los afiliados, registró AIM. El texto quedó a disposición del Ejecutivo para su promulgación. Con el ruido intenso de la protesta de la intersindical en Plaza Enrique Carbó, detrás del recinto legislativo, diputados debatió la creación de Oser y, como consecuencia, la disolución el Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (Iosper). Tras intensas intervenciones, el proyecto fue aprobado a libro cerrado por diputados alineados con el gobernador Rogelio Frigerio. Así el oficialismo se impuso con 20 votos contra 13 de la oposición. La defensa por el oficialismo la hizo diputado Silvio Martín Gallay (Juntos por Entre Ríos), quien afirmó que durante las comisiones se escucharon a trabajadores, sindicatos y cámaras de prestadores. “Este proyecto tiene importantes características, ya que se encontraron graves falencias en el funcionamiento del instituto, con un déficit debido a una gestión ineficiente y carente de planificación estratégica, además de un modelo de dirección sobredimensionado e ineficiente”, explicó Gallay. En su intervención, el diputado destacó que la Oser “tendrá un Consejo Consultivo, con límites estrictos a las remuneraciones de las autoridades, para evitar sueldos sobredimensionados e incompatibles con la situación que vive la provincia”. También, mencionó la incorporación de “una fiscalización robusta a cargo de dos síndicos designados por el Poder Legislativo, uno por el oficialismo y otro por la oposición, lo que asegura una gestión plural y abierta”. Además, subrayó que se establecerá la obligatoriedad de contar con un sitio web de acceso público, como mecanismo de transparencia, donde se exigirá la publicación de la lista de auditores, las contrataciones, la estructura organizativa y el presupuesto anual. Todo será público y se podrá controlar”. “Estoy convencido de que estamos dando un paso trascendental hacia una obra social enfocada en el bienestar de los afiliados, que buscará ser eficiente, moderna y terminar con el privilegio de unos pocos en perjuicio de la mayoría”, sentenció el diputado. “El proyecto es un gran error” Por su parte, la presidenta del bloque Más para Entre Ríos, Laura Stratta, expresó sus dudas sobre la viabilidad del proyecto en el Senado, ya que consideró que “no iba a tener media sanción debido a que el dictamen no contaba con las firmas reglamentarias necesarias para someterse al debate en el recinto”. Además, denunció el “tratamiento exprés” que tuvo en la Cámara de Diputados: “Ingresó el lunes a las 11, se comenzó a tratar ese día a las 16, y el martes, antes de las 16, mientras se debatía, el presidente de una de las comisiones notificó que el dictamen estaba firmado”. Más allá de las cuestiones de forma, Stratta advirtió que la Ley de la Oser “concentrará más poder en el gobierno de turno, debilita los controles, es poco clara en sus atribuciones y funciones, y excluye a la representación de los afiliados del Iosper de la toma de decisiones”. “Todos estamos de acuerdo en mejorar las prestaciones y hacer la obra social más eficiente, pero no tuvimos esa oportunidad. No se explica cómo será la transición de la figura jurídica y legal. Todos aquí expresamos la defensa de los afiliados, ¿pero previeron cambios de figura que traerán demoras y perjuicios para ellos?”, indicó. En ese marco, la legisladora señaló: “Nosotros acompañamos la mayoría de los proyectos que remitió el Ejecutivo, siempre que sean herramientas para mejorar la vida de los entrerrianos y las entrerrianas. Siempre lo hicimos con altura, respeto y sin golpes bajos pero este proyecto es un gran error, ya que va en detrimento de los 300.000 afiliados y de la construcción de consensos para una democracia e instituciones fuertes. Queremos un Iosper fuerte que dé respuesta a la demanda de los afiliados”. La diputada Andrea Zoff (Más para Entre Ríos) indicó que el proyecto marca un punto de inflexión: “Estamos tratando una iniciativa que disuelve la obra social, dejando así a 300.000 entrerrianos y entrerrianas sin el derecho a la salud. Se abrirá una herida en la salud y el bienestar de los docentes, policías, jubilados y trabajadores estatales”. En ese marco explicó: “No podemos votar una Ley de estas características, que transformará el sistema sanitario de trabajadores y jubilados estatales, sin tener un informe. No sería serio de nuestra parte acompañar un proyecto así. Sería totalmente irresponsable”. Además, advirtió que hay dos cuestiones que son necesarias aclarar: el Directorio y los recursos. En ese sentido, expuso que se pasará de un Directorio “que representa a los distintos estamentos que integran al Iosper a uno integrado por cuatro personas designadas por el Ejecutivo de las que dos de ellos tienen quórum y pueden tomar decisiones, porque el presidente tiene doble voto”. Por otro lado, la contadora remarcó el Iosper “se financia actualmente con los aportes de los afiliados y la patronal y con este proyecto el gobierno podrá atender el déficit de la obra social con fondos de todos los entrerrianos”. “Lamentablemente, hoy, la única certeza que tenemos es que no sabemos el impacto social y sanitario de esta intervención. No sabemos cómo se llevará a cabo esta intervención. Lo único que sabemos que lo único que se abre es una puerta hacia la incertidumbre”, sentenció. Se paralizará el funcionamiento de la obra social El diputado Juan José Bahillo dijo que la Ley “es un retroceso democrático, institucional y de falta de controles”. En ese marco, señaló que la fiscalización será por dos senadores, pero advirtió que la información que brindará el presidente será cuatrimestral, lo que representa un error. Por otro lado, dijo que preocupa “el proceso de transición de la obra social” y ya que al derogar la Ley de Iosper y disponer una reglamentación dentro de los 180 días “se paralizará el funcionamiento de la obra social y los damnificados serán los afiliados”. Damasco: “Será una agencia encubierta” Por su parte, el diputado Carlos Damasco (Fe y Libertad) explicó que votó negativo ya que la Ley de la Oser “no configura una obra social autárquica ni gobernada por sus afiliados sino que será una agencia encubierta, porque los funcionarios serán puestos por el Ejecutivo”. En ese marco, repasó algunos de los cambios que se harán y advirtió que el Programa Médico Obligatorio (PMO) “representa un retroceso, ya que reducirá significativamente las prestaciones actuales” y apuntó que se avasallará el principio de solidaridad. También, dijo que “el artículo tercero es el núcleo habilitante para la apropiación de recursos, la desregulación total y la tercerización masiva de la obra social, es decir, será un cheque en blanco para transferir funciones, fondos y bienes a empresas privadas e, incluso, extranjeras sin establecer mecanismos de supervisión claros”. Salinas: “Se avizora un modelo de tercerización y vaciamiento” En tanto, la diputada Gladys Salinas (Partido Conservador Popular) apuntó que se opuso porque “se avizora un modelo de tercerización y vaciamiento, similar a lo ocurrido en Buenos Aires, que tiene resultados desastrosos”. “Nos oponemos al proyecto de Oser. No por nostalgia u obstinación, sino porque los hechos demuestran que desde la intervención no se mejoró en absolutamente en nada”, apuntó la diputada, quien advirtió que se violaron Leyes de contrataciones de la provincia y de procedimientos administrativos. “Estamos a favor que se regule el Iosper, había cosas que no estaban claras y que había que ordenar, pero no estamos de acuerdo con el tratamiento de este proyecto, pero no se nos dejó hablar, no pudimos expresarnos ni fuimos escuchados, porque en comisiones no nos dejaron hacerlo debidamente”, dijo la diputada.
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