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Parana » Informe Digital
Fecha: 04/06/2025 00:01
En las próximas horas, el gobierno nacional publicará un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que modificará la administración pública y, según ha confirmado LA NACION, reestructurará el Instituto Nacional de Semillas (Inase): dejará de ser un ente descentralizado para convertirse en una Dirección Nacional de Semillas, dependiente de la Secretaría de Agricultura. El Inase ejerce la autoridad de aplicación de la ley de semillas y se encarga de fiscalizar, registrar y controlar las actividades relacionadas con esta materia. En las próximas horas, el gobierno nacional publicará un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que modificará la administración pública y, según ha confirmado LA NACION, reestructurará el Instituto Nacional de Semillas (Inase): dejará de ser un ente descentralizado para convertirse en una Dirección Nacional de Semillas, dependiente de la Secretaría de Agricultura. El Inase ejerce la autoridad de aplicación de la ley de semillas y se encarga de fiscalizar, registrar y controlar las actividades relacionadas con esta materia. En Agricultura quedarán únicamente las áreas de apoyo del organismo, como Recursos Humanos, Administración y Asuntos Jurídicos. Según fuentes oficiales, la nueva Dirección sufrirá una disminución de recursos y personal. Actualmente, el Inase, presidido por Claudio Dunan, cuenta con 235 empleados, quienes han sido informados sobre esta situación en las últimas semanas. Con el nuevo esquema, el Poder Ejecutivo abrirá un régimen de retiros voluntarios con el objetivo de “reducir costos y achicar el aparato estatal”. De este modo, desde el Gobierno esperan que el personal “extra” se retire de forma voluntaria. El Inase es autoridad de aplicación de la ley de semillas El Inase es un organismo que hasta ahora se financiaba con recursos propios; se lo considera superavitario, ya que cobra por los servicios ofrecidos a empresas del sector semillero. En 2023, tuvo un presupuesto de aproximadamente 10 millones de dólares, de los cuales el 50 % se destinó al pago de salarios. En 2024, ese presupuesto se incrementó a 20 millones de dólares, aunque los salarios representaron apenas el 25 % del total. En la imagen: el presidente del Senasa, Pablo Cortese, el presidente del Inase, Claudio Dunan, y el presidente del INTA, Nicolás Bronzovich En paralelo a proyecciones de crecimiento y eliminación de barreras burocráticas, el Inase tenía en marcha varios proyectos tecnológicos clave para impulsar el sector agropecuario, tales como la digitalización de lotes de producción de semillas, actas digitales y el uso de inteligencia artificial para automatizar registros de variedades. La Secretaría de Agricultura cuenta actualmente con cuatro subsecretarías, que podrían supervisar la nueva Dirección Nacional de Semillas. En la cartera liderada por Iraeta se encuentran: la Subsecretaría de Economías Regionales y de Pequeños y Medianos Productores, la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional, la Subsecretaría de Producción Agropecuaria y Forestal, y la Subsecretaría de Recursos Acuáticos y Pesca. Si bien no está confirmado, el área encargada en este caso podría ser la Subsecretaría de Producción Agropecuaria y Forestal, bajo la dirección de Manuel Chiappe. En febrero pasado, ya se habían difundido versiones sobre la posibilidad de que esta cartera fuera sometida a cambios significativos, incluyendo la posibilidad de una eliminación directa o una transformación profunda. Estos ajustes se producen en el marco de un proceso más amplio de reorganización estatal que también podría afectar al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), a través del DNU. Los cambios en el Inase se harán por DNU Como se mencionó anteriormente, en el Gobierno, el plan de “transformación” de los organismos del Estado se conoce como proyecto “digesto” y es impulsado directamente por el presidente Javier Milei, con asistencia técnica del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. Qué hace el Inase El Inase se encarga de promover y ejecutar políticas destinadas a garantizar la producción, innovación, protección y comercialización de semillas de alta calidad en Argentina. Su misión central es fortalecer las cadenas agroproductivas. Además, regula el abastecimiento de semillas y actúa como autoridad de aplicación en lo que respecta a la legislación vigente sobre semillas y creaciones fitogenéticas. Se posiciona como un organismo de referencia en el control de calidad e identidad de las semillas, la fiscalización del mercado y la protección de la propiedad intelectual de nuevas variedades. Fue creado en 1991 mediante el Decreto 2817/91, que lo estableció como órgano de aplicación de la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas (Ley Nº 20.247, sancionada en 1973). Desde entonces, el organismo asumió la responsabilidad de regular y supervisar la producción y comercialización de semillas en todo el país. Representantes del Inase hablando con el secretario de Agricultura, Sergio Iraeta Desde su creación, funcionó como un organismo descentralizado bajo la órbita de la entonces Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Sin embargo, en el año 2000, un cambio administrativo alteró su trayectoria: el Decreto Nº 1104 dispuso su disolución como ente autónomo, eliminando su Directorio y transfiriendo sus recursos humanos, materiales y financieros a la Secretaría madre. La medida fue parcialmente revertida meses después: en diciembre de ese mismo año, el Decreto Nº 1286 ordenó que el Inase continuara operando de manera transitoria hasta que se definiera su nueva estructura institucional. Esa definición llegó recién en 2004, cuando la Ley Nº 25.845 derogó la disolución previa y restableció oficialmente el funcionamiento del organismo, devolviéndole sus funciones, misiones y autonomía conforme al Decreto 2817/91. Así, el Inase recuperó su papel en la regulación y fiscalización del mercado de semillas en el país.
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