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» Diario Puntal
Fecha: 25/04/2024 12:16
Después de la histórica y multitudinaria Marcha Federal de las Universidades, Boretto hizo un balance de la movilización y habló sobre los controles que reclama la Casa Rosada. “Fue muy impactante la manifestación que se realizó de manera federal en todo el país. De modo tal que nos sentimos reconfortados porque la preocupación que hemos venido manifestando desde el Consejo Interuniversitario Nacional, que reúne a las rectoras y rectores, y todos los otros actores del sistema universitario respecto de la crítica situación del presupuesto fue comprendida y acompañada por la comunidad universitaria y también por la sociedad en general. Estas manifestaciones masivas no tendrían ese carácter si no hubieran contado con ese acompañamiento de la comunidad. Hemos tratado siempre de explicar la situación que venimos afrontando, sin desconocer por supuesto la situación crítica que vive el país, las dificultades que implican los procesos inflacionarios que se han venido sufriendo desde hace ya bastante tiempo, pero nosotros estamos explicando una situación crítica debido a que las partidas para afrontar gastos de funcionamiento no han acompañado la inflación. En esa partida, que incluye todo lo que no sean salarios, las universidades veníamos recibiendo, entre enero de 2023 y febrero de este año, durante 14 meses, el mismo valor, es decir, no habíamos tenido una actualización inflacionaria.Todos sabemos que los costos y los procesos inflacionarios que se han vivido son muy significativos, de modo tal que lo que reclamamos es lo necesario para poder funcionar adecuadamente. “Fue impactante la manifestación en todo el país. Nos sentimos reconfortados. Creemos que la crítica situación que venimos planteando fue comprendida”. Los gastos de funcionamiento representan menos del 10% del presupuesto total.La otra parte tiene que ver con los sueldos, que representan más del 90 por ciento, y efectivamente tanto los sueldos docentes como no docentes también han sufrido un muy fuerte deterioro. - ¿Ese 140 por ciento de aumento que menciona el Gobierno sólo alcanza a ese porcentaje menor que representan los gastos de funcionamiento? - Correcto. Hubo un primer 70 por ciento de incremento que se anunció y se efectivizó ya correspondiente al mes de marzo. Recientemente hicieron un nuevo anuncio que incorpora otro 70 por ciento. Valoramos esas decisiones, como que van en el sentido del reclamo que estamos realizando, pero obviamente la inflación ha sido del 300 por ciento, no logra compensar ese proceso inflacionario. No es que estamos exigiendo incrementos más allá de lo razonable. Simplemente es evidente, pasa en cada uno de los hogares, que los costos se han venido incrementando aceleradamente y necesitan ser compensados con ingresos presupuestarios acordes a eso. - El Gobierno dio por saldada la discusión presupuestaria. Está lejos de ser así. - Efectivamente, nosotros de todas maneras siempre hemos apostado a que haya niveles de diálogo también con respecto a otros aspectos. Tampoco se han actualizado los programas de becas para estudiantes.Se ha paralizado el plan de obras que venía financiado por el anterior Ministerio de Infraestructura con fondos internacionales. Uno puede aceptar que momentáneamente las obras que no se hayan ejecutado se posterguen para buscar el equilibrio fiscal, que por supuesto es un objetivo razonable, el tema es cómo y bajo qué medidas se llega a ese equilibrio fiscal. Había obras de infraestructura que se venían ejecutando en las universidades, que tienen un nivel de avance del 70 o el 80 por ciento y sería un despropósito, teniendo en cuenta que son créditos internacionales, que no se completen porque resultaría después mucho más costoso retomar esas obras que completarlas cuando tienen un nivel de avance muy significativo.Es muy probable que en los próximos días se retomen las conversaciones con el Gobierno, eso deseamos. El Gobierno ha mandado hace unos días una invitación al CIN para realizar una reunión; si se concreta esa reunión, esperamos construir una agenda que permita trabajar todos estos tópicos que estamos planteando. - La Casa Rosada viene sosteniendo que deben auditarse los fondos que manejan las universidades. - Ahí vamos a aclarar ese punto. Está más que claro que las universidades administramos recursos públicos y, como tales, deben ser administrados con austeridad, transparencia y debe rendirse cuentas a la sociedad sobre qué hacemos con esos recursos y cuáles son los resultados de las acciones que financiamos con esos recursos. Eso implica que por supuesto debe haber procesos de auditoría, de control, de fiscalización. Esos procesos de auditoría las universidades lo vienen realizando. En el caso de la Universidad de Córdoba, tenemos una unidad de auditoría interna que realiza los controles sobre el uso de los recursos y esa auditoría interna, que está conformada por profesionales que ingresaron a la planta por concurso público, reportan los informes de auditoría a la Sindicatura General de la Nación, que es un organismo que depende del Poder Ejecutivo.Eso, a partir de un convenio, porque la Ley de Educación Superior establece, por la autarquía y autonomía de las universidades, que el organismo que debería realizar las auditorías es la AGN. Pero ahí hay una deuda del Estado en el sentido de que ese organismo no tiene los recursos técnicos ni profesionales suficientes para llevar adelante los procesos de control que serían necesarios no sólo en las universidades sino en toda la administración pública. De modo tal que venimos realizando auditorías en forma periódica y esas auditorías no quedan en la Universidad sino que se reportan a un organismo que depende del PoderEjecutivo. En ese punto no tenemos un problema. Si el Gobierno quiere conversar con las universidades cómo mejorar esos procesos de control, por supuesto que estamos abiertos a conversar esas mejoras respetando los marcos normativos, lo que prevén la Ley de Educación Superior y la Constitución Nacional.A su vez, al interior de la Universidad se aprueba el presupuesto. El Consejo Superior, que está integrado por todos los miembros de la comunidad -decanas, decanos, estudiantes, profesores, no docentes-, aprueba año a año un presupuesto en el que están discriminadas cada una de las partidas:cuánto va a cada facultad, cuánto se financia en becas, en mantenimiento, en las distintas partidas que existen. Eso se aprueba, se debate en un ámbito colegiado donde participan, con pluralidad, distintos sectores. Y lo mismo se hace con la ejecución de ese presupuesto.Al finalizar el ejercicio se tiene que rendir cuentas de que si eso que se presupuestó se ejecutó tal cual se había planteado.Y sobre eso se hacen los procesos de auditoría.
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