Fuente: Letrap
Origen: La Plata
Fecha: 14-02-2018
Hora: 5:13 hs.
Desde la "puerta giratoria" y "somos Colombia" a "las fronteras-colador" y "los jueces garantistas": las estadisticas contradicen las lineas que nutren el discurso que busca reinstalar el Gobierno.
                 
  Personas Mencionadas:Macri Mauricio,Berni Sergio,Bullrich Patricia,  
                 
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Desde la "puerta giratoria" y "somos Colombia" a "las fronteras-colador" y "los jueces garantistas": las estadisticas contradicen las lineas que nutren el discurso que busca reinstalar el Gobierno. Por 13/02/2018 16:33

El consenso parece abrumador. Politicos, taxistas, panelistas de la tele, exponentes del jet set, comisarios-consultores y oyentes de radio coinciden en que debe imponerse la mano dura para terminar con la delincuencia. Hay que acabar con el garantismo abolicionista, dotar de poder de fuego a las policias, frenar la inmigracion de paises limitrofes, construir mas carceles y comprar armas israelies.

Los gobernantes se rinden ante el rey zocalo. En los utimos dias, el presidente Mauricio Macri puso al Poder Ejecutivo a pleno a premiar a un policia que mato por la espalda a un delincuente que huia.

Los hombres fuertes de la Seguridad del ultimo tramo kirchnerista, Sergio Berni y Alejandro Granados, miran con admiracion y algo de envidia como sus proclamas campean ahora sin inhibiciones.

Asi las cosas, cabe repasar las ocho premisas que sostienen el clamor que subyace bajo aquella maxima de que el que mata tiene que morir.

1. La puerta giratoria deja libres a los delincuentes

La afirmacion supondria o bien que hay celdas vacantes a la espera de delincuentes que no llegan, o que existe una altisima rotacion de presos que van entrando y saliendo por la puerta giratoria.

Sin embargo, los datos oficiales desmienten esa afirmacion.

El 70% de los detenidos son primarios, es decir, es la primera vez que son procesados o condenados por algun delito, por lo que no se da el caso de un mismo delincuente que se pasea en calesita entre la carcel y la calle. Ese porcentaje se mantiene estable desde hace dos decadas.

El ultimo informe del Sistema Nacional de Estadisticas sobre Ejecucion de Penas contabiliza que en la Argentina, hacia fin de 2016, habia 76.261 personas detenidas en 290 carceles provinciales y federales; 5.714, en comisarias; y 1.686, en su domicilio. En total, 81.975.

La estadistica, publicada en noviembre pasado por dicha dependencia de la Subsecretaria de Politica Criminal, revela que, hace un ano, la poblacion carcelaria era 41% mas que diez anos antes y el doble mas que en 2000, cuando comenzo a ser publicado el registro.

En provincias emblematicas de fuerzas atravesadas por la corrupcion y el gatillo facil, como Cordoba, Buenos Aires y Mendoza, la poblacion carcelaria se disparo, pero ninguna alcanza a las patagonicas Chubut y Santa Cruz, que cuadruplicaron la cantidad de presos en una decada.

Mas datos reveladores. El 70% de los detenidos son primarios, es decir, es la primera vez que son procesados o condenados por algun delito, por lo que no se da el caso de un mismo delincuente que se pasea en calesita entre la carcel y la calle. Ese porcentaje se mantiene estable desde hace dos decadas.

Podria argumentarse tambien que hay mas detenidos porque se cometen mas delitos, pero eso sera chequeado mas abajo.

Analizado lateralmente, el numero de 175 presos en carceles argentinas cada 100.000 habitantes es cerca de un tercio del que se registra en Estados Unidos (666) o Cuba (510), dos de los paises mas punitivistas del mundo; la mitad que en Brasil (319); bastante menos que en Uruguay (297); similar a Chile (235) y Paraguay (180); y el doble que en Italia (94), Suiza (82) o Alemania (76).

2. Los derechos humanos son para los delincuentes

La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, afirma que el Gobierno que integra cambio el enfoque; que antes se trataba de proteger los derechos del delincuente y ahora, los de la victima; y que en caso de duda, la razon se le asigna a la Policia. Asi, Bullrich pone punto final al supuesto rigor imperante de derechos humanos solo para los delincuentes.

Mas alla de disquisiciones sobre el concepto derechos humanos, cualquier informe internacional, sea de Naciones Unidas (ONU), la Comision Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) o el Departamento de Estado de Estados Unidos, da cuenta de que si hay un ambito en la Argentina en el que se vulneran derechos basicos es el de las carceles y las comisarias.

Vayamos a los numeros. Solo en enero pasado, se registraron ocho muertes -cuatro de ellas violentas- en carceles federales -que albergan solo a un octavo del total de la poblacion carcelaria-, segun la Procuracion Penitenciaria. Para la entidad, el de enero es un aumento que supera las cifras de por si alarmantes registradas desde 2009, que oscilaron entre 9 y 29 muertes anuales.

Desde 2013, la misma Procuracion viene registrando mas de 700 casos anuales de torturas y agresiones fisicas en las carceles federales, con tendencia creciente.

Mientras, en la provincia de Buenos Aires, la Defensoria de Casacion informo que desde 2000 fueron reportados 11.754 casos de tormentos y maltratos. En 2016, la cifra fue de 673 casos.

3. Somos Colombia

Esta claro que la Argentina no es Colombia porque no tiene un Premio Nobel de Literatura, ni playas con aguas calidas ni la dulce tonada de los paisas. Tampoco tuvo hasta fecha reciente una organizacion guerrillera ni bandas paramilitares con poder territorial. Pero si se toma la afirmacion como que en ambos paises se registran similares indices delictivos, la falacia es palmaria.

Por ejemplo, el indice de homicidios cada 100.000 habitantes en la Argentina, tomado como valido por el Banco Mundial, fue de 7 en 2015. Para Colombia y Brasil, el registro marco casi cuatro veces mas: 27.

Se ha armado una pequena industria de la consultoria en seguridad en torno a Medellin, cuyo indice de asesinatos es de 20 cada 100.000. Sin dudas, un progreso astronomico con respecto al indicador de 266 en 1991, pero todavia inaplicable para un pais como argentina, que afronta problemas de delito mas bien diferentes.

Si hay que forzar identidades, mas bien somos Uruguay -ocho cada 100.000- antes que Colombia.

4. Estamos cada vez peor, ya no se puede salir a la calle

El record de homicidios dolosos en la Argentina se produjo en 2002, ano de megacrisis, cuando alcanzo los 4.630 casos. En 2003 comenzo un abrupto descenso y se estabilizo en los quince anos posteriores en alrededor de 2.900 casos -2.837 en 2015-.

Las salidas transitorias, regimenes de semilibertad o reduccion de las condenas representaban un porcentaje infimo. Un 97% de los condenados no tuvo reduccion de la pena, 95% cumplia su condena en la carcel y 91% no gozo de salidas temporarias.

La Universidad Di Tella viene registrando el indice de victimizacion, que marca un nivel alto de robo o hurto. Ante la pregunta de si algun miembro del hogar fue victima de algun delito -desde violentos hasta estafas- en los ultimos 12 meses, el indicador marco 31,9% en enero, un aumento de 0,7 punto con respecto a igual mes de 2017.

De ese casi tercio de los hogares argentinos victimas de algun delito, veinte puntos corresponden a hechos violentos.

El porcentaje es preocupante pero estable en la ultima decada -aunque aumenta la incidencia de la violencia- y no lejano del que registran encuestas similares en Chile o Uruguay.

5. Los jueces y fiscales son todos garantistas

Los numeros citados de poblacion carcelaria y la negligencia judicial ante casos flagrantes de gatillo facil no parecen avalar la afirmacion. De todas formas, al ser una aseveracion politica, podria ser desmentida de otro modo. Por ejemplo, con el resultado de las elecciones en las que votan los jueces y fiscales, que si bien no son un fiel reflejo de la ideologia de los magistrados penales, podrian aportar un indicio.

Las ultimas elecciones de la Asociacion de Magistrados marcaron un nuevo triunfo de la lista Bordo, con 48% de los votos, seguida por la Celeste, con 31%, y Compromiso Judicial, con 21%. La lista ganadora es la tradicional de la magistratura y, aunque no tiene un color politico definido, su perfil es asimilable al estamento radical-conservador. Similar tendencia se expresa en los representantes votados por los jueces para el Consejo de la Magistratura, por no citar el caso de figuras tan relevantes para el fuero criminal como el fiscal general de Capital Federal, Ricardo Saenz, un hombre de abierta adhesion al oficialismo.

6. Las fronteras son un colador de delincuentes

La suposicion de que inmigrantes de paises vecinos vienen a cometer delitos deberia tener un correlato en la poblacion carcelaria. Eficiente o ineficiente, no hay ningun motivo para intuir que las policias son mas benevolas con extranjeros que con los argentinos. Sino mas bien, dada la permeabilidad del discurso xenofobo en los funcionarios de seguridad, lo contrario.

Pues bien. La Organizacion Internacional para las Migraciones indico el ano pasado que los extranjeros representaban el 4,8% de la poblacion local. En tanto, el Sistema Nacional de Estadisticas sobre Ejecucion de Penas (SNEEP) indico que los extranjeros constituian en el 6% de los habitantes de las carceles, apenas un punto mas que su representatividad extramuros. De ellos, 3.015 -71% del total de extranjeros- eran paraguayos, peruanos o bolivianos, inmigrantes que por lo general se ubican en los estamentos de menores ingresos.

7. Es necesario endurecer las penas y terminar con las salidas transitorias

La tendencia que marca el SNEEP es que, en la poblacion carcelaria, aumenta la proporcion de condenados sobre procesados y, en este momento, los primeros son una leve mayoria: 51%.

De los 39.373 condenados que habitaban las carceles a fin de 2016, 41% habian recibido penas de hasta seis anos. Es decir, el 59% restante no fue condenado a reclusiones leves, precisamente.

Las salidas transitorias, regimenes de semilibertad o reduccion de las condenas representaban un porcentaje infimo. Un 97% de los condenados no tuvo reduccion de la pena, 95% cumplia su condena en la carcel y 91% no gozo de salidas temporarias.

8. Cada vez matan a mas policias, que se sienten indefensos ante el garantismo

La afirmacion es, nuevamente, falsa.

En 2017, murieron 39 policias en enfrentamientos que tuvieron lugar en el area de Capital Federal y el conurbano, de acuerdo a estadisticas oficiales tomadas por el Centro de Estudios Legales y Sociales. Tras el pico que supuso la crisis 2000-2003 -107 policias murieron en 2002-, el numero de bajas policiales oscilo entre 43 y 31 desde 2004.

Tambien es parejo el numero de bajas de civiles a manos de las policias: entre 85 y 154 desde 2004, con un registro de 107 en 2017.

De todas formas, la Coordinadora contra la Represion Policial e Institucional (CORREPI) viene registrando un aumento exponencial de abusos y detenciones arbitrarias en los ultimos dos anos, en linea con los casos de gatillo facil.

Al cierre de esta nota, la ultima victima habia sido Fabian Enrique, de 17 anos, a quien un integrante del Grupo Halcon mato de dos balazos por la espalda. El policia dijo que Enrique habia intentado robarle el celular el martes pasado, en una esquina de Quilmes Oeste. El adolescente estaba desarmado.

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